Постановление правительства о зеленых насаждениях. На территориях ограниченного пользования

25.07.2019

2.1 Общие положения

Зелёные насаждения - газоны, компактные группы деревьев, одиночные посадки деревьев, ряды деревьев вдоль проездов, аллеи, живые изгороди из кустарников, группы кустарников, цветники - размещаются на свободной от застройки озеленённой территории, между проездами к зданиям, между зданием и проездом в придомовых полосах. Озеленённая территория включает также садово-парковые прогулочные дорожки и тропы, площадки отдыха различного назначения.

Зелёные насаждения на территории жилой застройки выполняют важнейшие функции. Они играют санитарно-гигиеническую роль и эстетически обогащают жилую среду, где постоянно находится человек. При размещении насаждений в соответствии с правилами ландшафтного искусства для данного объекта, происходит очищение воздуха, смягчаются перепады температур, ликвидируются агрессивные «видеополя», вводятся промежуточные масштабы между человеком и застройкой, осуществляется «приближение» человека к природной среде.

При размещении зелёных насаждений необходимо предусмотреть определённый тип садово-парковых насаждений, формирующих объёмно-пространственную структуру территории и соблюдать соотношение открытых участков газона, площадок с полуоткрытыми и закрытыми участками, с деревьями, навесами и т.п. Основным типом насаждений являются компактные группы деревьев и их одиночные посадки на участках газона, а также, «вставки», непосредственно на площадках отдыха. В ряде случаев, вдоль проездов предусматривают ряды из деревьев или живые изгороди из кустарников, аллеи вдоль трасс пешеходного движения.

Наличие сооружений и подземных инженерных коммуникаций в виде водопровода, газопровода, теплосетей, электросетей в значительной мере влияет на рост и развитие растительности. При проектировании насаждений и размещении отдельных растений на территории следует обеспечивать минимальные расстояния от самих растений до инженерных сетей, а также от зданий, сооружений, проездов, дорог (рис. 3,4,5).

Гигиенические параметры микроклимата нормируются документами СНиП80-78. Условия среды при температурном интервале 18-24 °С и скорости ветра в пределах 3...6 м/сек и относительной влажности воздуха в 50...70%, считаются комфортными. Уровень шума в комфортных условиях среды не должен превышать 45 децибел (дБа) в ночное время и 60 дБа - в дневное время. Измерение - специальным прибором «шумометром».

Рис 3. Размещение насаждений в зоне коммуникаций

Рис 4. Размещение насаждений в зоне водопроводной сети

Рис 5. Размещение деревьев и кустарников в зоне садово-парковых работ

Таблица 7

Расстояния от сооружений до посадок деревьев и кустарников
(по данным МГСН 1.01.2001)


Граница отсчёта расстояния Минимальное расстояние до оси растения, м
До дерева До кустарника
Наружная стена здания и сооружения 5,0 1,5
Наружная стена школьного здания или здания детского сада-ясли 10,0 15
Ось трамвайных путей 5,0 3,0
Край тротуара и садовой дорожки 0,7 0,5
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги и бровки канавы
Мачта и опора осветительной сети, трамвая, колонны галерей и эстакад 4,0 -
Подошва откоса, террасы, пандуса, лестницы 1,0 0,5
Подошва и внутренняя грань подпорных стенок 3,0 1,0
Подземные коммуникации:
Газопровод, канализация
Теплосети, трубопровод
Силовой кабель и кабель связи
Водопровод, дренаж

1,5
2,0
2,0
2,0

-
-
0,7
-

При посадках деревьев в зонах действия теплотрасс необходимо учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплопровода. Установлено, что зона интенсивного прогревания грунта находится в пределах 2 м, среднего, в пределах 2... 6 м, слабого 10 м. Исследования показали, что в двухметровой зоне неблагоприятное тепловое воздействие оказывает влияние на такие виды как, боярышник однопестичный, кизильник блестящий, дёрен белый, берёза повислая. Необходимо учитывать размеры корневой системы деревьев и объём земляного кома вокруг корней, а также размеры ям, котлованов и траншей для посадки деревьев и кустарников. Для озеленения жилой территории применим только крупномерный посадочный материал - деревья и кустарники III-IV групп в соответствии с ГОСТ.

Таблица 8

Стандартные параметры крупномерных растений


Возраст посадочного материала для деревьев составляет, в среднем, 12... 16 лет. В том числе, 12... 14 лет - быстрорастущие виды растений - тополь, берёза, ясень. Медленнорастущие виды, 15... 16 лет, такие как липа, дуб, вяз. Быстрорастущие виды растений нуждаются в хорошей освещённости территории. Так, например, берёза повислая теряет свои декоративные качества, произрастая в тени: стволы вытягиваются и крона деформируется.

Крупномерный посадочный материал даёт ощутимый эффект уже в первые годы после посадки растений на постоянные места. Посадочный материал рекомендуется получать только из специализированных хозяйств - декоративных питомников, где растения специально подготавливаются для произрастания в городской среде. Подготовка растений в питомнике заключается в пересадках из школы в школу, в формировании корневых систем, стволов и крон растений. Посадочный материал должен быть здоровым, отвечать установленным требованиям по размеру надземной части, стволов, корневых систем.

Пересадки крупных растений указанных стандартов осуществляются только с земляным, компактным, сформированным комом вокруг корневых систем. При выкопке растений ком должен быть упакован в плотно прилегающую к нему упаковку (мешковина, ящики и т.п.) Пустоты в самом коме, а также между комом и упаковкой должны быть заполнены растительной землей.

Работники, ответственные за проведение посадок, в присутствии заказчика после подготовки посадочных мест проводят контрольные замеры размеров ям с учетом высоты корневой шейки растения над проектной поверхностью участка объекта озеленения с расчетом на последующую усадку после посадки. Составляются акты на работы по подготовке посадочных мест.

Операции по посадке проводятся с соблюдением строгой последовательности и установленных практикой агротехнических требований, которые заключаются в следующем:

  • выкопка деревьев в питомнике и упаковка кома (рис. 6);
  • подвозка деревьев (или кустарников) с комом на участки объекта озеленения и непосредственно к местам посадки;
  • установка дерева с комом с помощью автокрана или специальной машины (типа «Боб-Кэт») в яму;
  • посадка проводится двумя опытными рабочими;
  • после установки ком обертывается шлангом из полиэтилена с отверстиями и выводом его наружу с целью будущего полива и введения жидких подкормок дерева после посадки;
  • при посадке растений с упакованным комом упаковку следует удалять только после окончательной установки растения на место; при малосвязном грунте упаковку можно не извлекать;
  • после точной установки дерева в яме строго в вертикальном положении рабочие начинают засыпку кома растительной землей с послойным уплотнением земли вокруг кома до его верхней части; ком тщательно, снизу и со всех сторон подбивается растительной землей во избежание образования пустот, ведущих к просадкам и наклону растения;
  • по окончании засыпки земли устраивается лунка площадью, равной площади сечения посадочной ямы (круг - если ком в форме конуса, или квадрат - если ком в форме куба) и земляного валика с целью устранения растекания воды при поливе;
  • после устройства лунки с валиком проводится полив растения до насыщенного посадочного места влагой; после полива необходимо устранить «промоины», подсыпать недостающей земли и произвести мульчирование поверхности лунки торфяной крошкой слоем в 4 см для «закрытия» влаги;
  • после полива необходимо оправить и укрепить дерево с помощью специальных растяжек с регуляторами (или с помощью кольев) (рис. 7-11);
  • при посадках на магистралях, улицах, вдоль тротуаров площадь посадочного места накрывается специальной решеткой, а вокруг стволов деревьев устанавливаются специальные «станки», играющие роль защиты растений от внешних воздействий
  • В таблице 9 приведены стандартные размеры земляного кома дерева и размера посадочной ямы на местах посадки, а также размеры траншей и котлованов под посадку кустарников в группы и живые изгороди с внесением растительной земли. Данные параметры обусловлены стандартами на посадочные материалы, применяемые в озеленении Москвы.

Рис. 6. Выкопка крупных деревьев и упаковка в жесткую тару: а - подготовка дерева к пересадке: 1 - окапывание и формирование кома; 2 - подрезка кома тросами; 3 - опрокидывание дерева с комом; 4 - погрузка дерева автокраном на автомашины. Б - схема щитов пересадочного ящика (толщина досок 50мм). В - схема крепления троса вокруг кома при подъеме

Рис. 7. Укрепление деревьев после посадки: а - обвязка ствола дерева воздухопроницаемым материалом (ткань); б - способы укрепления посаженных деревьев.

Рис. 8. Посадка деревьев мягкой упаковке: а - установка растения внутри ямы; б - выравнивание растения по вертикале; в - засыпка растительной землей и устройство лунки для полива.

Рис. 9. Схема посадки дерева в жесткой упаковке (размеры в м)

Рис. 10а. Схема посадки хвойных деревьев в мягкой (а) и жесткой (б) упаковках

Рис.10. Схема укрепления деревьев после посадки: а - с помощью проволочных растяжек, б-г - с помощью крепежных кольев, д - укрепление крупного дерева растяжкой

Рис. 11. Способы укрепления взрослых деревьев с применением пружинных растяжек

Таблица 9

Стандартные размеры земляного кома деревьев и кустарников и ям и траншей для их посадки


Группа посадочного материала Ком, м Яма или траншея, м
Деревья и кустарники с комом земли: Ком земли с сечением «круг» в мягкой упаковке Ком земли с сечением «квадрат» в жёсткой упаковке; d=0,5; h=0,4 d=0,8; h=0,6 0,5 x 0,5 x 0,4 0,8 x 0,8 x 0,5 1,0 x 1,0x0,6 1,3 x 1,3x0,6 1,5x1,5x0,65 1,7x1,7x0,65 d=l,0; h=0,65 d=l,5; h=0,85 1,4 x 1,4x0,65 1,7x1,7x0,75 1,9x1,9x0,85 2,2 x 2,2 x 0,85 2,4 x 2,4 x 0,9 2,6 x 2,6 x 0,9
Деревья лиственные с открытой корневой системой при посадке в естественный грунт с внесением растительной земли - d=0,7; h=0,7 d=l,0; h=0,8
Кустарники с открытой корневой системой (без земляного кома) при посадке: в ямы с внесением растительной земли в траншеи однорядную «живую изгородь» и лиан в траншеи двухрядную «живую изгородь» ¦ - d=0,7; h=0,5 0,5 x 0,5 0,7 x 0,5

Наиболее благоприятной является плотность (густота) посадок:

  • для деревьев - не более 100-125 шт./га,
  • для кустарников - до 400 шт./га.

Такое соотношение является оптимальным для нормального развития насаждений и их типов. При повышении плотности насаждений (например, более 200 шт./га деревьев) нарушается тип насаждений и объёмно-пространственная структура территории, а также, благоприятный микроклиматический режим, ухудшается рост и развитие растений. Насаждения в целом перестают выполнять свои санитарно-гигиенические и эстетические функции.

Для достижения декоративного эффекта допускается включение хвойных видов растений, в пределах до 5%.

Большое значение имеет расстояние между растениями в рядах, в группах, в живых изгородях. Наблюдения показали, что размещение растений в группах и рядах определяется в зависимости от их биологических особенностей роста и развития. Для каждого растения необходимо обеспечить площадь корневого питания, объём воздушной среды, приток солнечной радиации. Древесные растения местной флоры, формируемые в питомниках, должны иметь компактную корневую систему, мощные скелетные ветви с равномерным их распределением в пространстве. Слишком «тесное» размещение в растительных группировках приводит со временем к отрицательному взаимовлиянию растений друг на друга. Растения теряют свою форму, кроны смыкаются своими ветвями, нарушается световой режим, и замедляются процессы фотосинтеза и дыхания стволы, вытягиваются, площадь, и объём корневого питания уменьшаются.

В таблице 10 приводятся ориентировочные расстояния между растениями в типах садово-парковых насаждениях, характерных для территорий жилой застройки.

Таблица 10

Ориентировочные расстояния между деревьями и кустарниками


При размещении деревьев в рядах и аллеях следует учитывать возрастную изменчивость растений. Установлено, что зона «корневой конкуренции» распространяется не менее чем на 2 м от ствола растения. Кроны деревьев должны только касаться ветвями друг друга и ни в коем случае не проникать ветвями более чем на 1/3 своего радиуса.

Подбор ассортимента растений. При подборе ассортимента растений для озеленения территории жилой застройки необходимо учитывать происхождение посадочного материала. Рекомендуется посадочный материал из местных питомников по установленным стандартам. Растительность на территории жилой застройки находится, как указывалось выше, в неблагоприятных условиях среды. Растения местной флоры более устойчивы к воздействию среды, чем растения, получаемые из зарубежных питомников (из Германии, из Польши и др., стран).

Ассортимент деревьев и кустарников для озеленения территорий жилой застройки подразделяется на:

  • основной,
  • дополнительный
  • садово-декоративный.

К основному ассортименту относятся в основном местные виды растений, устойчивые к воздействию неблагоприятных условий среды. К основному ассортименту относят также растения, акклиматизированные в условиях средней полосы России.

Основной ассортимент: берёза плакучая, клён остролистный, липы мелколистная и крупнолистная, лиственница сибирская и европейская, ива белая, вяз гладкий, ясень обыкновенный, тополь sp. (берлинский, советский пирамидальный Яблокова), рябина обыкновенная, дуб черешчатый, можжевельник обыкновенный. К основному ассортименту можно отнести: конский каштан, дуб красный, ель колючую (формы зелёная и голубая).

Виды основного ассортимента деревьев должны составлять основу насаждений территории жилой застройки и играть роль структурных компонентов.

Дополнительный ассортимент видов деревьев включает такие виды как, черёмуха Маака, черёмуха виргинская, вишня пенсильванская, груша уссурийская, яблоня сибирская и ягодная, туя западная, можжевельник казацкий. Указанные виды не играют самостоятельной роли, а дополняют садово-парковые композиции.

К садово-декоративному ассортименту растений относят декоративно-лиственные и красиво цветущие виды. Это - яблоня сливолистная, яблоня Недзвецкого, яблоня обильно цветущая, карагана древовидная (формы Лорберга и Пендула), клён Гиннала (древовидный), туя западная различных форм (колонновидная, шаровидная, зонтичная), ель канадская. Из кустарников - форзиция, вейгела, кизильник горизонтальный, дёрен серебристо окаймлённый.

Наиболее устойчивыми кустарниками зарекомендовали себя такие виды как, сирени обыкновенная и венгерская, карагана, дёрен белый, кизильник блестящий обыкновенный и формы горизонтальной, виды барбарисов (обыкновенный пурпурнолистный, Тунберга), виды спирей, боярышники.

Основным типом садово-парковых насаждений на территории двора являются группы и одиночные посадки деревьев. Вдоль проездов могут размещаться ряды деревьев, в основном, из одного вида растений, или живые изгороди из кустарников. На трассах пешеходного движения через большие по площади дворы предусматриваются аллеи из одного или двух видов деревьев (например, кленовая аллея, берёзовая аллея и т.п.).

Группы рекомендуются с различным силуэтом и архитектоникой крон, их размерами. Группы могут состоять из одного вида растений или из нескольких видов и могут включать отдельно деревья или деревья и кустарники (смешанные группы). Эффектны группы из берёз, рябин, клёна, ивы, видов тополя. На более крупных по площади участках газона эффектны группы из 3-х, 5-ти деревьев одного вида в сочетании с компактными группами красиво цветущих кустарников. Группы деревьев могут формироваться по высоте:

  • из растений I класса по высоте (20 м и более) - из лиственницы
  • сибирской, берёзы повислой, тополя гибридного (пирамидального, Яблокова), вяза и др.;
  • из растений II класса по высоте (до 10... 15 м) - из рябины, черёмухи пенсильванской, ивы белой и др.;
  • из растений III класса по высоте (до 5..-, 10 м) - из яблони сибирской, ягодной, груши сливолистной, боярышника однопестичного (штамбовой формы), и др.

Видовой состав деревьев и их размещение на территории подбирают с учётом величины, формы и плотности кроны. Величина кроны исчисляется по ширине в поперечнике и суммарной площади листьев (и их размером). Видами растений с широкими, крупными по размеру кронами являются конский каштан, вяз обыкновенный, клён остролистный, липа крупнолистная виды тополей, ясень обыкновенный; растения с крупной кроной имеют площадь листьев в пределах 200 м 2 .

Растения с большой кроной имеют площадь листьев в пределах 150... 160 м2 и в поперечнике составляют 5... 10 м. Это - берёза повислая, тополь бальзамический, тополь Симона китайский, яблоня сибирская, груша уссурийская.

Растения со средней по величине кроной имеют площадь листьев в пределах 100 м ив поперечнике до 5 м. Это такие виды, как клён полевой, черёмуха виргинская, вишня пенсильванская и др.

Растения с более компактными кронами, это, рябины различных форм, ива шаровидная, из хвойных видов - туя западная, биота восточная.

Растения с малой кроной имеют площадь листьев в пределах 50 м2 и в поперечнике составляют до 3...5 м. Это - клён Гиннала, крупные кустарники различных видов, такие, например как, лещина обыкновенная (формы «пурпурнолистная»).

Растения с пирамидальными и колонновидными и узкими формами крон - это, тополь пирамидальный (гибридный, Яблокова), ель колючая (формы голубая и зелёная), можжевельник обыкновенный и виргинский и др.

Кустарники подбираются по размерам: по высоте, величине надземной части куста. К высоким, крупным кустарникам относятся: сирени обыкновенная и венгерская, боярышники обыкновенный и сибирский (кустовая форма), чубушники обыкновенный и венечный, лещина, пузыреплодник, и др., (высотой до 2,5...3 м). К средним по размерам относятся такие виды как, жимолость обыкновенная и татарская, спиреи средняя, Вангутта, кизильник блестящий и др., (до 2 м). К низким кустарникам относятся роза ругоза, кизильник горизонтальный, виды барбарисов и др. (до 1 м).

Деревья и кустарники, используемые при озеленении жилых территорий, должны иметь, преимущественно, компактную плотную крону, без широко разбросанных основных скелетных ветвей, интенсивную окраску листвы, не должны иметь хрупких ветвлений, острых игл, плодов и цветов, вредных для человека.

При размещении растений необходимо учитывать их декоративные качества, то есть, внешние признаки, обусловленные биологическими особенностями, условиями произрастания. Декоративность растений в группировке изменяется в зависимости от возраста. Существенно меняются форма, окраска ветвей и стволов, общие размеры и габитус. Подбирая растения для озеленения территории, необходимо иметь чёткие представления о возрастной изменчивости деревьев и кустарников в конкретных условиях среды жилой застройки.

  • Приложение 2. Стандартные параметры на посадочный материал
    • Приложение 2а. Стандартные параметры для саженцев деревьев лиственных пород (ГОСТ 24909-81) Приложение 2б. Стандартные параметры для саженцев деревьев хвойных пород (ГОСТ 25769-83) Приложение 2в. Стандартные параметры для саженцев лиственных и хвойных кустарников (ГОСТ 26869-86) Приложение 2г. Стандартные параметры саженцев полуштамбовых и штамбовых форм сортовых сиреней и роз (ГОСТ 27635-88) Приложение 2д. Стандартные параметры саженцев кустовых форм сортовых сиреней и роз (ГОСТ 27635-88) Приложение 2е. Стандартные параметры саженцев деревьев и кустарников садовых и архитектурных форм (ГОСТ 28055-89)
    Приложение 3. Перечни показателей, подлежащих контролю качества цветочной рассады 1, 2 и 3 групп Приложение 4а. Характеристика наиболее опасных болезней древесных пород в городских насаждениях Приложение 4б. Характеристика наиболее опасных вредителей древесных пород в городских насаждениях Приложение 5. Список химических и биологических средств защиты зеленых насаждений от вредителей и болезней Приложение 6. Список применяемых гербицидов Приложение 7. Форма акта об объемах снятого и складированного растительного грунта Приложение 8. Карантинный сертификат Росгоскарантина Приложение 9. Акт приемки благоустройства и озеленения территории объекта, предъявляемого к приемке в эксплуатацию Приложение 10. Заключение по благоустройству и озеленению территории объекта Приложение 11. Акт передачи участка озеленения и благоустройства Приложение 12. Признаки категорий деревьев, подлежащих санитарной вырубке Приложение 13. Ежегодная плановая оценка состояния озелененных территорий Приложение 14. Оперативная оценка состояния озелененных территорий Приложение 15. Показатели оценки качества выполненных работ по озеленению объекта Приложение 16. Показатели оценки качества содержания зеленых насаждений Приложение 17. Перечетная ведомость Приложение 18. Сведения о проведении озеленительных работ Приложение 19А. Порубочный билет на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта Приложение 19Б. Порубочный билет на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений Приложение 20. Акт проверки приживаемости зеленых насаждений Приложение 21. Акт пометки зеленых насаждений Приложение 22. Разрешение на пересадку деревьев и кустарников Приложение 23. Нормы посадки цветочной рассады Приложение 24. Акт оценки выполненных объемов и качества работ по компенсационному озеленению Приложение 25. Акт проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды Приложение 26. Паспорт учетного участка Приложение 27. Паспорт благоустройства и планировочного решения территории Приложение 28. Общий журнал работ по уходу за зелеными насаждениями Приложение 2. Государственный контракт на выполнение озеленительных работ в г. Москве Приложение 3. Сведения о проведении озеленительных работ Приложение 4. Показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий

    Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП
    "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы"

    С изменениями и дополнениями от:

    8 июля 2003 г., 24 февраля, 21 сентября, 28 декабря 2004 г., 31 мая, 16 августа, 11 октября, 13 декабря 2005 г., 17 января, 10 октября 2006 г., 27 февраля, 31 июля 2007 г.

    За последние три года в Москве наметилась тенденция к улучшению качества выполнения работ по озеленению. Применяются современные технологии по посадке и пересадке деревьев в условиях городской среды. Усилен контроль за состоянием посадочного материала, ввозимого в Москву. Производственно-технические базы специализированных озеленительных организаций комплектуются новой техникой отечественного и зарубежного производства, в том числе мини-техникой. Введен в эксплуатацию завод по производству биологически активных веществ, применяемых для подкормки растений как во время посадочных работ, так и в период эксплуатации зеленых насаждений. Значительно увеличены площади цветников, в том числе из многолетников. Применяются противогололедные средства, причиняющие минимальный вред зеленым насаждениям.

    Успешному выполнению озеленительных работ способствует проведение городских конкурсов специализированных организаций в соответствии с законодательством города Москвы о городском государственном заказе.

    Однако по всем вышеназванным видам работ отсутствует правовой документ, координирующий единый подход к системе озеленительных работ, проводимых в городе Москве.

    В целях создания действенной системы формирования и исполнения городских заказов, повышения качества озеленительных работ, своевременного проведения необходимых агротехнических мероприятий Правительство Москвы постановляет:

    2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить в I квартале 2007 г. тиражирование и распространение Правил (п. 1).

    3. Установить, что выполнение Правил (приложение 1) является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию природных и озелененных объектов в городе Москве.

    4. Утвердить форму Государственного контракта на выполнение озеленительных работ в г.Москве (далее - Государственный контракт) (приложение 2), разработанную в соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".

    5. Городским заказчикам обеспечивать заключение контрактов на размещение городского заказа и договоров на выполнение работ по озеленению со специализированными организациями, выбранными по результатам конкурса, строго в соответствии с формой Государственного контракта (приложение 2).

    6. Городским заказчикам до начала производства строительных работ, сопровождающихся уничтожением зеленых насаждений, размещать щиты с информацией о количестве вырубаемых и высаживаемых деревьев, кустарников и устройстве газонов на объектах строительства.

    8. Руководителям Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы, Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы, префектам административных округов не позднее 10 января и 10 июля каждого года представлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы сведения о проведении озеленительных работ по утвержденной форме (приложение 3).

    9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в городе Москве.

    10. Утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий ().

    11. Установить, что при проведении конкурса по выполнению городского заказа на озеленительные работы показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий () должны учитываться в составе квалификационных требований.

    12. ГУП "Мосзеленхоз":

    12.1. Проводить энто- и фитопатологическое обследование состояния зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1), в рамках работ по мониторингу состояния зеленых насаждений.

    12.2. Направлять информацию в префектуры административных округов и Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по мере выявления очагов заболеваний.

    12.3. Проводить детальное энто- и фитопатологическое обследование зеленых насаждений по заявкам префектур административных округов (на объектах озеленения II категории), дирекций единого заказчика (на объектах озеленения III категории) и других владельцев зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1).

    13. Префектурам административных округов при получении информации об очагах заболеваний зеленых насаждений в течение трех дней обеспечить заключение в установленном порядке договоров со специализированной службой защиты растений на выполнение работ по борьбе с вредителями.от 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" в части установления административных штрафов за нарушение Правил (приложение 1).

    14.4. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы два раза в год проводить контроль за выполнением озеленительных работ, согласно поадресному списку, утверждаемому Правительством Москвы.

    16. Префектурам административных округов:

    16.1. К 1 апреля 2003 года обеспечить проведение обучения рабочих по комплексной уборке территории приемам и методам ухода за зелеными насаждениями.

    16.2. При формировании штатного расписания предусматривать должности специалистов в области озеленения города.

    17. Признать утратившими силу Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 года.

    Открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    • - текущий ремонт;
    • - работы по уходу за деревьями и кустарниками, цветниками - подкормка, полив, рыхление, прополка, защита растений от вредителей, болезней и сорняков, укрытие теплолюбивых растений (со всеми сопутствующими работами), погрузка и разгрузка удобрений, мусора, вырубка сухих и аварийных деревьев и др.;
    • - работы по уходу за газонами - прочесывание, рыхление, подкормка, полив, прополка, сбор мусора и опавших листьев, землевание, обрезка растительности у бортов газона, выкашивание травостоя, обработка ядохимикатами и гербицидами;
    • - поднятие и укладку металлических решеток на лунках деревьев;
    • - прочистку и промывку газонного борта;
    • - ограждение скверов и садов;
    • - работы по уходу за цветниками и цветочными вазами - посев семян, посадка рассады и луковиц, полив, рыхление, прополка, подкормка, защита растений, сбор мусора и другие сопутствующие работы;
    • - компенсационное озеленение.

    Обязанность за надлежащее содержание и обеспечение сохранности зеленых насаждений возлагается:

    На территориях общего пользования - в парках, скверах, бульварах, на городских улицах и магистралях - на муниципальное предприятие "Зеленстрой города Бишкек".

    На территориях ограниченного пользования:

    • - в жилых микрорайонах и внутриквартальных участках - на муниципальные территориальные управы, домовые и квартальные комитеты, товарищества собственников жилья, кондоминиумы, жилищно-строительные кооперативы, арендаторов строений и владельцев земельных участков;
    • - на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения, здравоохранения, науки, культуры, образования - на руководителей данных организаций.

    На территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные, водоохранные, противопожарные и др. зоны; на территориях вдоль железных дорог, кладбищ, питомников и т.д. - на руководителей данных предприятий.

    На территориях частной жилой застройки - на владельцев земельных участков.

    На территориях предприятий, учреждений, организаций, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности - на руководителей данных субъектов.

    На территориях, отведенных под застройку - на физические и юридические лица, которым отведены земельные участки, а со дня начала строительных работ - и на руководителей подрядных организаций.

    Полив зеленых насаждений.

    Деревья и другие зеленые насаждения, особенно на городских улицах и магистралях нуждаются в регулярном поливе, который должен обеспечивать постоянную оптимальную влажность в корнеобитаемом слое почвы. Наилучшего развития дерево достигает при влажности почвы 60 процентов от полной влагоемкости.

    Нормы и кратность полива зависят от погодных условий, механического состава почвы и ее влажности, степени влаголюбия и засухоустойчивости видов деревьев, глубины и ширины залегания корневой системы. В среднем полив деревьев следует производить из расчета 30 литров на 1 кв. метр приствольной лунки на почвах легкого механического состава и до 50 литров - на почвах тяжелого механического состава, однако кратность поливов на песчаных и супесчаных почвах должна быть выше, чем на глинистых и суглинистых.

    Кратность полива в условиях засушливого климата для всех видов зеленых насаждений должна составлять не менее одного раза в 7-10 дней с мая по октябрь включительно, несмотря на возраст деревьев и кустарников.

    Полив деревьев, имеющих над лунками приствольные решетки, должен осуществляться после снятия решеток. Последние возвращаются на место по окончании полива и засыпки лунок.

    Полив деревьев, высаженных в полосу газона, осуществляют с помощью устройства поливочного водопровода, поливомоечных машин или мотопомпой на всей территории проекции кроны или в лунки. Последние после полива необходимо разрыхлить на глубину 2-3 см во избежание появления корки и для предотвращения появления сорных растений.

    Для скверов, садов и парков, где деревья и кустарники произрастают группами или одиночно на газоне, наиболее приемлемым способом является сплошной полив зеленых насаждений напуском поливной воды из арыков.

    При отсутствии возможности организации полива зеленых насаждений из ирригационной сети, балансодержатель зеленых насаждений обязан организовать их полив, оборудовав систему поливочного водопровода или привлечь для указанных работ специализированную технику.

    В засушливые годы необходимо производить осеннюю и весеннюю влагозарядку деревьев с трехкратной нормой полива, указанной в п.10.4.2.

    Для смыва пыли и увлажнения кроны деревьев, необходимо дождевание деревьев из поливомоечных машин, путем разбрызгивания воды.

    За вегетационный период необходимо проводить разбрызгивание для лиственных деревьев - 5-6, хвойных - 8-10 раз.

    Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8.00-9.00 часов или в вечернее время после 18.00-19.00 часов, кроме МП "Зеленстрой города Бишкек", которым полив осуществляется с 7.00 до 17.00 часов.

    Обрезка кроны, стрижка "живой" изгороди:

    Одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны, которую должны проводить специально обученные бригады. Различают следующие виды обрезки: санитарная, омолаживающая, формовочная.

    Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы) во избежание их обламывания и образования ран на стволе.

    Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода. Однако одновременное удаление большого количества крупных ветвей нецелесообразно, поэтому их лучше удалять постепенно, по 1-2 ветви в год.

    Обрезка больных и сухих сучьев проводится до здорового места, при этом ветви удаляются на кольцо у самого их основания, а побеги - над "наружной" почкой, не задевая ее.

    Формовочная обрезка проводится с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей и обеспечения видимости дорожных знаков, светофоров и т.д.

    Формовочная обрезка деревьев и кустарников не производится в период сокодвижения у зеленых насаждений (апрель-май).

    При обрезке необходимо учитывать видовые и биологические особенности растений: форму кроны, характер ее изменения с возрастом, способность переносить обрезку, возможность пробуждения спящих почек.

    Свободно растущие кустарники бирючины систематически не стригут. У таких изгородей вырезают засыхающие старые и излишне загущающие кроны ветви в облиственном состоянии. Один раз в два-три года свободно растущие изгороди прореживают в период покоя.

    Единичные кустарники или группы обрезают не всегда. Не обрезают кустарники, у которых цветочные почки размещаются равномерно или сосредоточены в верхней части побегов прошлого года. У этих кустарников срезают лишь отцветшие соцветия или, если необходимо, завязи плодов.

    У кустарников с цветочными почками на побегах текущего года и цветущих обычно в середине или во второй половине лета, весной (до начала роста) или поздней осенью укорачивают побеги на 1/2-1/3 их длины в зависимости от вида и сорта.

    Глубокую омолаживающую обрезку деревьев и кустарников можно производить только после оформления разрешения в соответствующих службах.

    Правильное содержание газонов заключается в аэрации, покосе, обрезке бровок, борьбе с сорняками, подкормках, поливе, удалении опавших листьев осенью и ремонте.

    Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту до 7-10 см периодически при достижении травяным покровом высоты 15-20 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.

    В период таяния снега проводится рыхление снежных валов, образовавшихся при очистке садовых дорог и тротуаров в период снегопада. После таяния снега и подсыхания почвы на партерных газонах необходимо провести прочесывание травяного покрова острыми граблями в двух направлениях, убрать накопившиеся на газоне опавшие листья, разрушить почвенную корку для улучшения воздухообмена почвы.

    На обыкновенных газонах лист необходимо сгребать только вдоль магистралей и парковых дорог с интенсивным движением на полосе шириной 10-25 метров в зависимости от значимости объекта. На больших газонах лесопарков и парков, в массивах и группах, удаленных от дорог, лист сгребать и вывозить не рекомендуется, так как это приводит к выносу органики, обеднению почвы и нецелесообразным трудовым и материальным затратам. Сжигать лист категорически запрещается, так как после компостирования он является ценным и легкоусвояемым растениями органическим удобрением.

    В местах сильного загрязнения воздуха и почвы выбросами промышленности лист следует сгребать и вывозить на свалку.

    Уничтожение сорняков на газоне производится скашиванием и прополкой. Ручная прополка проводится на молодых неокрепших газонах.

    Сорняки выпалываются по мере их отрастания до цветения и осеменения.

    На зиму проводят укрытие цветников из многолетников листьями опавших растений. Перед укрытием у растений срезают все побеги и листья на высоте 6-12 см от земли. Толщина укрывающего слоя 15-30 см.

    Укрытие проводят после заморозков.

    Посадку многолетних растений проводят в конце лета - ранней осенью, чтобы вновь высаженные растения успели укорениться до морозов. Растения обязательно поливают.

    Декоративно-лиственные ковровые растения для сохранения четкости рисунка подстригают не менее двух раз за сезон.

    Луковичные и клубнелуковичные цветочные растения рекомендуется периодически выкапывать: нарциссы через 4-5 лет, сциллы, мускари, крокусы через 5-6 лет, тюльпаны, гиацинты, гладиолусы, монтбрецию ежегодно.

    Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и газонах должны сразу удаляться, с одновременной подсадкой новых растений.

    Содержание дорожек и площадок должно заключаться в подметании, сборе мусора, уборке снега, посыпке песком в случае гололеда и других работах. Подметание дорожек и площадок следует проводить утром, когда движение минимальное. Садово-парковые дорожки на объектах с повышенной интенсивностью пешеходного движения, а также в мемориальных, исторических и других местах должны подметаться и при необходимости мыться ежедневно по установленному режиму.

    Зимой при обледенении садовые дорожки и площадки необходимо посыпать песком или другими противоскользящими материалами.

    На садово-парковых дорожках и площадках необходимо производить очистку от снега. Снег сгребается рыхлым, до слеживания. На дорожках с интенсивным движением снег должен сгребаться после каждого снегопада.

    В случае необходимости производятся работы по ремонту дорожек. Вдоль грунтовых дорожек обрезаются бровки (газонные), проводится планировка полотна дорожки под шаблон со срезкой бугров и засыпкой углублений, смачивание, присыпка песком слоем до 2 см и прикатка катком (до трех проходов).

    На дорожках из плиточного покрытия следует заменить разрушившуюся плитку с выравниванием и уплотнением основания, удалить травяной покров.

    Контроль за состоянием озелененных территорий осуществляют соответствующие отделы районных администраций, муниципальные территориальные управы, домовые и квартальные комитеты, МП "Зеленстрой города Бишкек", Госинспекция по карантину растений и другие уполномоченные органы.

    В дальнейшем "Заказчик", в лице ________________________________________, действующего на основании ___________________, ___________________________________, в дальнейшем "Подрядчик", в лице __________ ________________________, действующего на основании ______________, именуемые в дальнейшем Стороны заключили настоящий Государственный Контракт о нижеследующем:

    1. Предмет контракта

    1.1. Настоящий Государственный Контракт является городским заказом на выполнение озеленительных работ за счет средств бюджета города Москвы и заключен по результатам Конкурса, проведенного в соответствии с Законом города Москвы N 26 от 15 мая 2002 года "О городских государственных заказах".

    1.2. Результаты конкурса подтверждены ______________________________

    1.3. Работы по настоящему контракту выполняются в соответствии _________________________________________ с (нормативный акт, которым утверждены

    программы озеленительных работ) ________________________________________________

    ______

    2. Выполнение работ по контракту

    2.1. Объемы и стоимость работ определяются прилагаемой документацией (смета, техническое задание), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

    2.2. Выполнение работ осуществляется в соответствии с:

    Календарным планом выполнения работ;

    Проектом;

    Сметой расходов, составленной на основе действующих городских расценок;

    Схемой (планом) посадок.

    3. Порядок сдачи и приемки работ

    3.1. Приемка выполненных работ производится комиссионно с участием представителей Заказчика и Подрядчика.

    3.2. При приемке работ объем проведенных работ определяется обмером и подсчетом.

    3.3. Качество проведенных работ определяется в соответствии с Правилами создания, охраны, содержания зеленых насаждений города Москвы, утвержденными в установленном порядке.

    3.4. Подрядчик гарантирует надлежащее качество работ.

    3.5. Акт о приемке-сдаче работ оформляется по форме N 2 в течение пяти календарных дней со дня окончания работ (или соответствующего этапа) только на основании заключения комиссии.

    3.6. В случае неподписания Акта согласно п. 3.5. настоящего контракта Сторона, не подписавшая Акт, в трехдневный срок готовит мотивированный отказ и в течение пяти дней направляет его другой Стороне.

    4. Порядок оплаты работ

    4.1. Оплата по настоящему контракту производится Заказчиком за счет средств, полученных из бюджета города Москвы для выполнения озеленительных работ.

    4.2. Сумма оплаты по настоящему контракту составляет _____________________________

    Рублей.

    4.3. Оплата по настоящему контракту производится в три этапа:

    4.3.1. Аванс выплачивается, не позднее ____________ в размере 30% от суммы контракта

    и составляет _________________________________________________________ рублей.

    4.3.2. Вторая часть в размере 60% от стоимости настоящего контракта выплачивается после окончания посадки зеленых насаждений и приемки работ согласно п. 3.5 настоящего

    контракта и составляет ________________________________________________ рублей.

    4.3.3. Оставшаяся часть в размере 10% по настоящему контракту выплачивается в пятидневный срок после окончания гарантийного периода послепосадочного ухода за зелеными насаждениями и приемки работ в соответствии с п. 3.5 настоящего контракта

    составляет _______________________________________________________________ рублей.

    5. Ответственность сторон

    5.1. Стороны обязуются добросовестно выполнять условия настоящего контракта.

    5.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

    5.3. Средства, израсходованные на цели, не предусмотренные сметой, подлежат изъятию в бюджет г.Москвы, как средства израсходованные нецелевым образом.

    5.4. При нарушении условий настоящего государственного контракта Подрядчиком последний уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,1% от установленной сметой суммы за каждый день просрочки конечного срока или этапа выполнения работ.

    5.5. Стороны признают, что несут ответственность за полноту, качество и сроки выполнения работ по компенсационному озеленению (городскому заказу) перед Правительством Москвы.

    5.6. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное невыполнение своих обязательств по настоящему контракту в случае, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), возникших после заключения контракта в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли предвидеть либо предотвратить разумными мерами.

    5.7. Если стороны в течение двух месяцев с момента наступления обстоятельств форм-мажор не достигнут согласованного решения, то каждая из Сторон вправе требовать расторжения настоящего контракта.

    6. Особые условия

    6.1. В случае выявления Подрядчиком необходимости проведения дополнительных работ, связанных с выполнением им условий настоящего контракта, стоимость таких работ определяется по дополнительной смете, согласованной и подтвержденной Сторонами до проведения этих работ.

    6.2. Заказчик осуществляют контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств, выделенных на выполнение работ по настоящему контракту, как на отдельных этапах, так и в целом, без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика.

    6.3. Подрядчик по требованию Заказчика предоставляет отчет и иные необходимые сведения и документы об использовании бюджетных средств не позднее пяти рабочих дней.

    6.4. К настоящему контракту прилагаются:

    Предварительный Акт обследования участка озеленения (приложение 1);

    Схема (план) посадок (приложение 2);

    Смета расходов (приложение 3);

    Проект (приложение 4);

    Календарный план выполнения работ (приложение 5);

    Выписка из поадресных списков программы озеленительных работ (приложение 6).

    6.5. Подрядчик обязуется обеспечить послепосадочный уход за зелеными насаждениями в течение трех лет со дня окончания работ по настоящему контракту.

    6.6. Подрядчик обязуется обеспечить замену в течение трех лет неприжившихся зеленых насаждений за свой счет без дополнительной оплаты со стороны Заказчика в рамках работ по настоящему контракту.

    6.7. По окончании работ и подписании Акта в соответствии с вновь созданные зеленые насаждения в рамках выполненных работ по данному контракту передаются для дальнейшей эксплуатации и постановки на учет (наименование балансодержателя)

    _______________________________________________________________________________.

    7. Срок действия контракта и порядок его расторжения

    7.1. Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного его исполнения.

    7.2. Досрочное расторжение настоящего контракта допускается добровольным соглашением Сторон, оформленным письменно.

    7.3. Изменения и дополнения к настоящему контракту совершаются в письменной форме по соглашению Сторон.

    7.4. Досрочное расторжение настоящего контракта допускается в соответствии с требованиями действующего законодательства.

    7.5. Каждая из Сторон вправе поставить вопрос о расторжении настоящего контракта в одностороннем порядке в случаях явного нарушения технологии работ, отклонения от смет, нецелевого использования средств авансирования, выявленных в соответствии с п. 6.3 настоящего контракта.

    7.6. Расторжение контракта по основаниям п. 7.4. допускается с учетом требований действующего законодательства по решению комиссии с участием представителей Заказчика и Плательщика.

    7.7. В случае расторжения контракта по основаниям п.7.4 Заказчик обязан в пятидневный срок уведомить о таком расторжении Подрядчика.

    7.8. Настоящий контракт составлен и подписан в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из Сторон.

    8. Юридические адреса и реквизиты сторон:

    Подрядчик: ____________________________________________________________

    _________________________________________________________________________

    _________________________________________________________________________

    Заказчик: ______________________________________________________________

    _________________________________________________________________________

    _________________________________________________________________________

    ЗаказчикПодрядчик

    ____________________________________