Не секрет, что в зимнее время года снег, который оседает на крышах, при определенных обстоятельствах может обрушиться вниз и причинить вред людям и их имуществу. С целью предотвращения лавинообразного падения снега, а также защиты от травм людей, работающих на крыше, устраивается ограждение кровли.

Для равномерного схождения снежных пластов с крыши на ней устанавливают снегозажадержатели. Затем кровельные ограждения проходят специальные испытания. Они позволяют сделать вывод о состоянии кровли и ее способности обеспечивать безопасную работу находящихся на ней людей.

В странах Европы при сдаче объекта в эксплуатацию техническое испытание ограждающих конструкций кровли является обязательным. Его отсутствие не дает право на страхование такой недвижимости.

Технология строительного производства предъявляет свои требования и к устройству ограждающих конструкций. Поэтому, проектируя ограждение кровли, СНиП нужно брать во внимание и считать их основой качественного выполнения монтажных работ. Они должны производиться еще до того, как будет сделано финишное покрытие кровли.

Крыша, как и другие элементы здания, требует периодического осмотра, обслуживания и ремонта. Для проведения таких работ необходимо обеспечивать безопасность людей. По этой причине, проводить работы по устройству ограждений на кровле нужно еще в процессе строительства зданий.

Строительные нормы и ГОСТ ограждения кровли, обязывают устанавливать ее, когда высота зданий превышает 10 метров, а уклон крыши не больше 12? . Делать это нужно и тогда, когда высота дома больше 7 метров, в уклон крыши – больше 12?. Необходимо также при любых условиях возводить такое ограждение на

• плоских эксплуатируемых кровлях;
• лоджиях и балконах;
• наружных галереях;
• лестницах и площадках, расположенных на открытом воздухе.

Не секрет, что здания отличаются один от одного не только фасадами, но и видом крыш или, вернее, их конструкцией. По типу конструкции кровли бывают плоскими и скатными.

В зависимости от конструкции крыши, количества и размещения скатов скатные крыши могут быть одно-, двух- или четырехскатными. Крыши такого типа имеют коттеджи, загородные дома и дачи.

Крыши мансардного типа отличаются достаточно крутым уклоном. В связи с этим, сделать на ней кровельные ограждения, как правило, невозможно.

Многощипцовые крыши имеют несколько скатов, которые располагаются в сложном порядке относительно друг друга. Сделать на них ограждения также довольно сложно.

По ряду причин особенной популярностью в наше время пользуются стандартные плоские крыши. Причем, они используются не только в многоэтажном строительстве, но и при возведении загородных коттеджей, домов и офисных зданий. Благодаря этой конструкции можно иметь дополнительную площадь на крыше для прогулок на свежем воздухе, отдыха и т.п. Такую крышу можно считать разновидностью балкона и поэтому высота ограждения кровли, в этом случае, играет не только защитную, но и эстетическую роль.

В независимости от конструкции, все типы кровель подразделяют на два вида — эксплуатируемые и неэксплуатируемые. Нет разницы, являются они скатными или плоскими.

Ограждение эксплуатируемой кровли

Эксплуатируемая кровля имеет конструкцию, которая позволяет людям выходить на крышу и проводить там различные работы – устанавливать оборудование, убирать снег и т.п. Все это подразумевает, что для надежной защиты людей она должна иметь прочное и надежное ограждение кровли. По своим требованиям оно идентично балконному ограждению, а именно:

• Когда здание имеет высоту меньше 30 м, минимальная высота ограждения должна быть 110 см, а при высоте более 30 м – 120 см.
• При установке парапетного ограждения, высота самого ограждения уменьшается на высоту парапета.
• Вертикальные и горизонтальные элементы ограждения должны находиться друг от друга на определенном расстоянии. Вертикальные – не больше 10 см, горизонтальные – не больше 30 см.
• Кровельные ограждения кроме решетчатого стального каркаса могут быть оборудованы (согласно ГОСТ) навесным экраном, который изготавливается из особого стекла.

Эксплуатируемые кровли отличаются тем, что они оборудованы жестким основанием, на которое в дальнейшем укладывается материал для окончательного покрытия кровли. Благодаря такому основанию людям предоставляется возможность часто появляться на крыше и выполнять разные работы — по ремонту самой крыши, монтажу необходимого оборудования и периодической уборке снега. Кровельные ограждения в это время служат их защитой.

Регламентирует требования по устройству ограждений кровли ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные».

Хотя неэксплуатируемая кровля по своим конструктивным особенностям не рассчитана на то, что на ней должны появляться люди, она, все-таки, нуждается в периодическом ремонте и постоянном обслуживании. Кровельные ограждения, в этом случае, обеспечивают безопасность тех, кто занимается такими работами. Его высота должна составлять не менее 60 см и не зависит от высоты здания и количества его этажей.

Расположенные по горизонтали элементы такого кровельного ограждения не должны располагаться между собой на расстоянии более 30 сантиметров.

Поскольку передвижение людей по поверхности неэксплуатируемой кровли не предусматривается, то нет необходимости и в монтаже жесткого основания под кровельное покрытие. Но, как показывает жизнь, могут возникать непредвиденные ситуации, когда появление человека на крыше становится просто необходимым. Для таких случаев предусмотрено специальное ограждение кровли. Это могут быть переходные мосты или специальные трапы, назначение которых состоит в том, чтобы свести к минимуму риск падения человека с крыши. Они помогают равномерно распределять весовую нагрузку от присутствия людей на всю поверхность кровельного покрытия.

На этот тип кровли также распространяются требования СНиП, но предъявляемые ГОСТом технические параметры несколько отличаются:

• Кровельные ограждения по высоте имеют минимальные значения – 60 сантиметров. Она не находится в прямой зависимости, ни от высотности здания, ни от его этажности.
• Расстояние, которое предусмотрено между балясинами и перекладинами, которые являются отдельными элементами ограждения, составляет не больше 30 см.

Для обеспечения безопасности в период эксплуатации и проведения ремонтных работ на скатных кровлях, на них производят монтаж дополнительных элементов – снегозадержателей, кровельных лестниц, мостиков, а также ограждение кровли.

Кровельные ограждения – из каких материалов?

Современные технологии, применяемые в производстве ограждений для кровли позволяют изготавливать отдельные элементы и конструкции из металла, на который нанесено порошковое покрытие. Такая современная защита позволяет сделать ограждение кровли более устойчивым по отношению к негативному воздействию окружающей среды. При этом улучшаются и его эстетические качества, и оно становится привлекательным элементом построенного сооружения.

Среди наиболее эффективных материалов, которые применяются при изготовлении ограждений, считается нержавеющая сталь. Она обладает высокой прочностью и отличается привлекательным внешним видом. Применение специального стекла, которое сочетается с металлом, позволяет значительно расширить возможности дизайнеров и художников, создающих индивидуальные кровельные ограждения. Они должны быть не только надежными, но и внешне привлекательными, гармонично вписывающимися в общий ансамбль сооружения и не привлекающими лишнего внимания.

Такие конструкции являются надежными, поскольку их изготавливают из металла, который покрыт специальным декоративным и защитным слоем. Порошковое напыление позволяет существенно повысить срок службы ограждающей конструкции. Ограждение кровельное «Металлпрофиль» на сегодняшнее время считается наиболее современным и привлекательным.

Помимо того, что относится к надежности и привлекательности ограждения, оно должно выполнять свою прямую функцию – отвечать за безопасность людей. При соблюдении технологии монтажных работ и применении норм и требований нормативных документов можно полностью быть уверенными в их защитной функции.

Там, где происходит крепление к основанию крыши, ограждение кровли следует защитить от коррозии специальным герметиком. Специальные заглушки смогут обезопасить прилегающие к нему участки крыши.

Для повышения безопасности людей помимо ограждений на кровле производят монтаж переходных мостиков, которые помогают в период зимнего времени года уменьшить вес и размеры снежного пласта.

Если вы решили произвести профилактические или ремонтные работы на крыше, на которой отсутствует ограждение, то вы рискуете своим здоровьем и жизнью! Грамотно подобрав материалы и правильно выполнив кровельные ограждения, вы сведете к нулю риск падения во время проведения подобных работ.

Один из вариантов ограждения кровли

Такая конструкция, как кровельные ограждения, является довольно несложной и выполняется по общепринятым стандартам. Она состоит из вертикальных опор и двух горизонтальных перекладин, которые жестко скреплены между собой. В качестве опоры используется стальной уголок, который в нижней части сгибается в виде треугольника. Горизонтальная составляющая этого треугольника прикрепляется к поверхности крыши, вертикальная предназначена для принятия функциональной нагрузки, а диагональная – для обеспечения дополнительной жесткости конструкции.

Устраивая ограждение кровли, опору выравнивают относительно плоскости уклона кровли и фиксируют с помощью болтов. После этого ее закрепляют на брус в нижней части кровельного листа при помощи 3-х оцинкованных саморезов, которые снабжены специальными прокладками из резины.

Обратите внимание! Кровельные ограждения должны выполняться со следующими параметрами: высотой опор до 70 см, расстоянием между опорами и карнизным краем – как минимум 35 см, расстоянием между расположенными по соседству опорами в 90-120 см.

Материалом для горизонтальных перекладин служат стальные трубы длиной 3 метра. Их устанавливают в специальные отверстия опор, где перекладины фиксируются с помощью саморезов со сверлом. Другой конец трубы закрывают заглушкой.

Кровельные ограждения могут изготавливаться из нержавеющей и оцинкованной стали, меди, алюминия и других материалов. При необходимости их можно покрасить в какой-либо цвет, который наиболее сочетается с цветом финишного покрытия кровли.

Установка кровельного ограждения требуется для всех видов крыш, независимо от того, эксплуатируемая или не эксплуатируемая крыша, то есть, проводятся на ней какие-либо кровельные работы или нет. Требования, предъявляемые к ним регламентируются по СНиП 21 01 97 и ГОСТ 25772 83.

Почти все крыши нуждаются в кровельных работах – очистки, ремонту или установке и техническом обслуживании антенн, дымников, водостоков. Чтобы избежать падения и соскализования с крыши работников необходимо правильно организовать систему безопасности крыши.

По СНиП 21 01 97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» должны быть обязательно установлены, если:
— кровля эксплуатируемая,
— уклон крыши до 12 %, высота здания более 10 метров,
— а также, если уклон более 12 %, высота здания более 7 метров.
Под высотой здания подразумевается расстояние от земли до карниза или парапета.

По ГОСТ 25772 83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные», регламентирующим высоту ограждения, должны быть:
— высотой от 1 до 1, 2 метра, при высоте здания до 30 метров,
— более 1,2 метра, при высоте здания 30 метров и более.
Стоит отметить, что при наличии парапета необходимо уменьшить высоту ограждения кровли.

Вертикальные опоры кровельного его, имеющие треугольную форму, должны находиться на расстоянии не более 1,2 метра.
Горизонтальные трубы должны монтироваться на расстоянии не более 0,3 м между собой. Возможны также варианты заполнения его каркаса:
— решетчатое — при установке металлической решетки между опорами;
— экранное — из сплошных листовых материалов между опорами в металлическом каркасе;
— комбинированное – то есть, с решетчатыми и экранными частями.

Соответственно, изготовление и установку кровельного ограждения должны выполнять работники, имеющие знания в данной сфере, чтобы оно выполняло свою основную функцию – обеспечивало безопасность. Декоративное значение ограждение тоже имеет место быть, но изменение форм, размера, материалы конструкций кровельного ограждения не должно влиять на его прочность и надежность.

Ограждение кровли СНиП 21 01 97 – соблюдение безопасности

Очень важно соблюдать все меры безопасности при возведении ограждений на крыше зданий. Для этого существуют определенные правила и стандарты, которым в обязательном порядке должно соблюдаться.

Однако возведение оградительных конструкций по ГОСТу и СНиПам – редкость, так как многие строители даже не имеют ни малейшего представления о стандартах.

Ограждения позволяют избежать схода снега с крыш, что, безусловно, является положительным фактором

Разделение крыш на виды

Разглядывая кровлю у различных зданий можно заметить одну особенность – она часто отличается друг от друга.

Именно поэтому существует четкое разделение на две группы, которые также разбиты на подгруппы.

• К первой группе относится плоская крыша . Данный тип кровли не должен вызвать никаких трудностей по сооружению ограждений.

Пологая крыша с металлическим ограждением установленным строго вертикально

• А вот вторая группа – скатная кровля, может вызвать больше трудностей, чем кажется . В данном случае нормы ограждения кровли следует применять к нескольким подгруппам отдельно.
  Первая подгруппа – ограждения на одно или двухскатные (четырехскатные) крыши, вторая – мансардные, где угол расположения кровли достаточно высок. К третьей подгруппе относится многощипцовая кровля, где установка ограждений требует индивидуальных расчетов.

На рисунке изображена многощипцовая крыша – проект ограждения подбирается индивидуальный

Все крыши следует разделить еще и на эксплуатируемые и на неэксплуатируемые. Данный фактор также влияет на установку ограждений.

Эксплуатируемая кровля

Давайте поговорим об особенностях крыш, которые постоянно используются людьми для каких-либо целей: установка оборудования, проведение ремонтных работ, уборка снега и многое другое.

Обращаясь к СНиПу 21 01 97, стоит отметить, что кровельное ограждение должно быть установлено на любом здании, высота которого более 10 метров. Также сказано, что угол наклона кровли, в таком случае, не более 12 %.

Примечание!
Для зданий с 12 и более % предусмотрено отдельное правило – их высота учитывается от 7 метров.

Также стоит отметить, что устанавливаются кровельные ограждения по ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные».

Особенности трактовки указанных стандартов:

• Высота ограждения на кровле по СНиП зависит от общей высоты здания. На объектах с общей высотой до 30 метров, допустима установка заграждения с габаритами от 1100 мм. На объектах от 30 и более метров, конструкции должны быть не менее 1200 мм.
• Если ограждение устанавливается уже на имеющийся парапет, то следует габариты парапета вычесть из общих размеров.
• Тонкости ГОСТа касаются также и процесса изготовления каркаса. Так расстояние между горизонтальными стойками должно быть не более 300 мм. Для вертикальных элементов правило еще жестче – не более 100 мм.

К сведению!
Также предусмотрено ограждение кровли - ГОСТ 25772 83, с использованием специального сверхпрочного стекла, которое устанавливается в качестве навесного экрана.

Установка лестницы на эксплуатируемой крыше обязательна

Неэксплуатируемая кровля

Главная особенность данного раздела – отсутствие жестких требований, ведь выход людей на крышу не предусмотрен. Но не стоит забывать и о чрезвычайных ситуациях, когда использование кровли просто необходимо, это связано не только с работоспособностью оборудования, но и человеческими жизнями.

Поэтому на неэксплуатируемых крышах устанавливаются специальные мостики и трапы, предотвращающие падение человека. Они изготавливаются с учетом правильного распределения всей массы тела на поверхности настила.

Надежный трап, позволяющий без проблем передвигаться по скатной кровле

В данном случае все требования СНиПа 21 01 97 остаются прежними, а вот для монтажа ограждения кровли ГОСТ 25772 83 вносит некоторые изменения:

• Минимальная высота заграждения для любого типа зданий и независимо от этажности должна быть не менее 600 мм.
• Расстояние между вертикальными и горизонтальными элементами конструкции нельзя делать более 300 мм.

Важно!
Следует помнить, что нарушение ГОСТов может привести к неблагоприятным последствиям, где денежный штраф – не самое страшное, что может случиться.

После того, как вы ознакомились с вышеописанной информацией, можно перейти к следующему разделу, в котором описываются все варианты изготовления ограждений и заборчиков.

Материалы для кровли

• Наиболее дешевым и доступным вариантом считаются изделия из обычного металла . Они покрываются специальными средствами, позволяющими повысить защиту материала от негативных атмосферных воздействий. Для этого используется метод порошкового напыления, что придает повышенную фиксацию поверхностному слою.
• Но если цена в данном вопросе не самый главный критерий, то следует отдавать предпочтение нержавеющей стали . Материал не требует какой-либо дополнительной обработки, его структура устойчива ко всем негативным воздействиям.
  Нержавейка – гарантия долговечности и надежности. К тому же она может использоваться при повторном монтаже
• Для ограждений кровли используются и различные стеклянные изделия, которые позволяют придать зданию наиболее привлекательный вид .
  К сожалению, такие конструкции своими руками установить вряд ли получится, для этого требуется специальный инструмент. Данный фактор увеличивает стоимость заграждений в несколько раз.

Примечание!
Также для ограждения кровли могут использоваться и пластиковые сетки для ограждения спортивных площадок.
Высококачественный материал легко переносит сильные морозы, устойчив к влажности и не боится ультрафиолетовых лучей.
При этом значительно повышает безопасность на эксплуатируемых крышах.
Такие сетки подходят как для временного использования, так и для повседневной эксплуатации.

Какой бы вариант вы не выбрали, следует помнить, что основой всего является надежность и долговечность.

На рисунке приведен пример того, когда ограждения решил заполнить ОСБ листами

Технические требования

Чтобы возвести кровельное ограждение по ГОСТ, следует, придерживаясь правил, произвести следующие действия:

• Не следует выделять кровельные ограждения на фоне всего здания. Они должны советовать стандартным цветам, гармонировать по дизайну и не привлекать излишнее внимание.

Важно!
Запрещено крепить и устанавливать любые изделия какого-либо характера на ограждения крыши.

• Конструкция должна быть выполнена из высококачественных материалов. Мало того, следует проверить документальную составляющую той организации, которая предоставляет ограждение.
  Для этого есть специальный ГОСТ – 23118, также есть СНиП III-18, в котором предусмотрены правила изготовления сварных конструкций.
• Не менее важно чтобы все установочные работы производились специализированными компаниями, имеющими на это допуск и лицензии. Нелишним будет и наличие профессионального инструмента, позволяющего ускорить процесс монтажа.
• Кровельное ограждение ГОСТ 25772 83 для детских учреждений не должно иметь каких-либо наклонных промежуточных элементов.
• Немаловажно учитывать все габариты заграждений, которые устанавливаются на крышах, в соответствии с вышеуказанными правилами. Обратите внимание, размер ограждения напрямую зависит от этажности здания.

Все работы по установке заграждений на крыше должны проводиться только после ремонта кровли

К сведению!
Что касается дополнительной безопасности, необходимо установить мостки и пологие лестницы на скатные крыши.
Это позволяет работникам профилирующих организаций тратить меньше усилий на осуществление работ, установку оборудования и чистку снега.

Проверка качества и целостности ограждений

Чтобы соответствовать всем ГОСТам и СНиПам, важно не только сам процесс установки и эксплуатации, а процесс обязательной проверки (см. подробнее статью об акте испытания ограждения кровли: образец заполнения). Он необходим для выявления изъянов, несоответствий и дефектов.

Ниже описана инструкция проверочных испытаний:

• Первым делом – визуальный осмотр ограждений . Данный процесс необходимо осуществлять один-два раза в год, а также после штормовых ветров и обильных снегопадов.
  Он позволяет убедиться в том, что конструкция не пострадала. Обратите внимание на: места крепежа и сварные элементы.
• После чего, следует приступать к проверке нагрузкой . Очень важно понимать, что данный процесс следует доверять только специализированным организациям, у которых есть допуск и разрешение на проведение работ.
  В любом случае не забудьте объект осмотра оградить предупреждающими знаками.

К сведению!
Для таких случаев существует аренда ограждения для стройплощадок, дешевые заборы позволяют сэкономить и время и деньги на возведении. К тому же компании, предоставляющие данные изделия, помогут установить их.

• Если все ограждения прошли успешно проверку, после испытаний никаких дефектов и изъян не было выявлено, следует приступать к заполнению документов.
  Данный процесс также производится проверяющей компанией, после чего, вы должны подписать и согласиться или не согласиться с протоколом испытаний.

Если на вашей крыше столько же снега, сколько на данной фотографии – вам повезло, ограждение установлено качественно

Получив на руки соответствующий документ, необходимо сохранять его в течение пяти лет – именно тогда проводится следующая проверка.Он обычно используется для сверки испытаний, а также для выявления недосмотра и нарушения правил. В любом случае, он представляет особую важность для проверяющей организации.

Не забывайте, что под проверку попадает не только кровля, но и пожарная лестница

Высота ограждения на кровле снип

1) СП 2.13130-2012. 5.4.14: «Если при размещении противопожарных стен или противопожарных перегородок 1-го типа в местах примыкания одной части здания к другой образуется внутренний угол менее 135°, необходимо принять следующие меры:

• участки карнизных свесов крыш на длине не менее 4 м от вершины угла следует выполнять из материалов НГ либо выполнять обшивку данных элементов листовыми материалами НГ;
• участки наружных стен, примыкающих к противопожарной стене или перегородке, длиной не менее 4 м от вершины угла должны быть класса пожарной опасности КО и иметь предел огнестойкости, равный пределу огнестойкости противопожарной стены или противопожарной перегородки;»

Применительно к нашему случаю вопросы в приложенном изображении.

2) СП 4.13130-2013, п. 7.16: «В зданиях и сооружениях с уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров, а также в зданиях и сооружениях с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 метров следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с требованиями настоящего свода правил. Независимо от высоты здания указанные ограждения следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок».

СП 118.13330-2012, п. 6.43: «На крыше зданий выше 10 м следует предусматривать ограждение в соответствии с ГОСТ 25772».

Как разрешить это противоречие, каким документом руководствоваться?

Односкатная неэксплуатируемая кровля двухэтажного административно-бытового здания. Угол ската более 12%. Уровень нижнего свеса кровли ниже 7 метров, уровень верхнего свеса – 10 метров.

Нам необходимо делать ограждение кровли на участках превышающих 7 метров, на всей кровле, или не делать вообще?

Является ли альтернативой для организации ограждения наличие переходных мостков и узлов крепления страховочных тросов или это является дополнительными мероприятиями?

Ответ на вопрос № 1

Пункт 1 статьи 88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности гласит:

«1. Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека».

На представленном плане такой противопожарной преградой является противопожарная стена 1 типа, расположенная по оси 17.

Пункт 7 статьи 88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности гласит:

«7. Конструктивное исполнение мест сопряжения противопожарных стен с другими стенами зданий и сооружений должно исключать возможность распространения пожара в обход этих преград».

В развитие данного положения пункт 5.4.11 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» гласит:

«5.4.11 Противопожарные стены 1-го типа в зданиях классов конструктивной пожарной опасности С1 — С3 должны разделять наружные стены и выступать за наружную плоскость стены не менее чем на 30 см ».

Как видно на представленном плане, требование пункта 5.4.11 СП 2.13130.2012 соблюдается, при этом примыкания одной части здания к другой с образованием внутреннего угла не наблюдается, поэтому положения пункта 5.4.14 СП 2.13130.2012 (в том числе и в части требований к карнизным свесам) на рассматриваемую часть плана здания не распространяются (см. рисунок ниже).

Одновременно прошу принять во внимание требования к устройству карнизных свесов кровли зданий, изложенные в пункте 5.4.5 СП 2.13130.2012:

«…В зданиях классов С0, С1 конструкции карнизов, подшивки карнизных свесов чердачных покрытий следует выполнять из материалов НГ, Г1 либо выполнять обшивку данных элементов листовыми материалами группы горючести не менее Г1. Для указанных конструкций не допускается использование горючих утеплителей (за исключением пароизоляции толщиной до 2 мм) и они не должны способствовать скрытому распространению горения».

Ответ на вопрос № 2

При принятии решения об устройстве ограждения на кровле рассматриваемого здания необходимо учитывать следующее:

1. Пункт 6.43 СП 118.13330.2012* «СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», регламентирующий устройство ограждения «на крыше зданий выше 10 м», включён в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

2. Вышеупомянутое ограничение «на крыше зданий выше 10 м» в уточняющем виде изложено в пункте 7.16 СП 4.13130.2013 «СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (документ включён в «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), который гласит:

«7.16 В зданиях и сооружениях с уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров , а также в зданиях и сооружениях с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 метров следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с требованиями настоящего свода правил. Независимо от высоты здания указанные ограждения следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок».

3. Требования об устройстве ограждения на кровлях зданий обусловлено, в первую очередь, необходимостью обеспечения сохранения жизни и здоровья пожарных при тушении пожара.

Из совокупности требований вышеуказанных нормативных документов следует, что для рассматриваемого объекта устройство ограждения кровли:

a) В обязательном порядке необходимо на участках кровли, где высота здания до карниза или верха наружной стены (парапета) составляет более 10 метров.

б) Целесообразно — на участках кровли с уклоном более 12 процентов и высотой до карниза более 7 метров, так как невыполнение требований пункта 7.16 СП 4.13130.2013 должно быть обосновано расчётом пожарного риска, согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, который гласит:

«Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:…

• в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ О техническом регулировании, и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом».

Расчёт пожарного риска может быть выполнен специализированной организацией с учётом особенностей конкретного объекта и проектируемых противопожарных мероприятий, в соответствии с Приказом МЧС России №382 «Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности».

Ответ на вопрос № 3

Пункт 4.8 СП 17.13330.2011 «Кровли», включённый в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», гласит:

«4.8 Высоту ограждений кровли предусматривают в соответствии с требованиями

ГОСТ 25772, СП 54.13330, СП 56.13330 и СНиП 31-06. При проектировании кровель необходимо также предусматривать другие специальные элементы безопасности, к которым относятся крюки для навешивания лестниц, элементы для крепления страховочных тросов, ступени, подножки, стационарные лестницы и ходовые трапы, эвакуационные платформы и др., а также элементы молниезащиты зданий».

Соответственно, специальные элементы безопасности не являются альтернативой устройству ограждения кровель, и необходимость их применения должна определяться в задании на проектирование объекта в зависимости от конструктивных особенностей кровли и планируемых мероприятий по её эксплуатации (подробнее о специальных элементах безопасности).

Ограждения кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Статья 90. Обеспечение деятельности пожарных подразделений

16. В зданиях, сооружениях и строениях с уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров, а также в зданиях, сооружениях и строениях с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 метров следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными настоящим Федеральным законом. Независимо от высоты здания указанные ограждения следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

СП 17.13330.2011 Кровли

4.8 Высоту ограждений кровли предусматривают в соответствии с требованиями ГОСТ 25772, СП 54.13330, СП 56.13330 и СНиП 31-06. При проектировании кровель необходимо также предусматривать другие специальные элементы безопасности, к которым относятся крюки для навешивания лестниц, элементы для крепления страховочных тросов, ступени, подножки, стационарные лестницы и ходовые трапы, эвакуационные платформы и др., а также элементы молниезащиты зданий.

9.12 На кровлях зданий с уклоном 5 % (~ 3º) и более и наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или к несущим конструкциям покрытия. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (0,6 - 1,0 м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши.

9.13 При применении трубчатых снегозадержателей под ними предусматривают сплошную обрешетку. Расстояние между опорными кронштейнами определяют в зависимости от снеговой нагрузки в районе строительства и уклона кровли. При применении локальных снегозадерживающих элементов схема их расположения зависит от типа и уклона кровли, которая должна быть предоставлена изготовителем этих элементов

9.14 Для предотвращения образования ледяных пробок и сосулек в водосточной системе кровли, а также скопления снега и наледей в водоотводящих желобах и на карнизном участке следует предусматривать установку на кровле кабельной системы противообледенения.

СП 54.13330.2011 СНиП 31-01-2003 здания жилые многоквартирные

7.2.14 При устройстве аварийных выходов из мансардных этажей на кровлю необходимо предусматривать площадки и переходные мостики с ограждением по ГОСТ 25772, ведущие к лестницам 3-го типа и лестницам П2.

8.1 Жилое здание должно быть запроектировано, возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из дома, а также при пользовании его элементами и инженерным оборудованием.

8.3 Высота ограждений наружных лестничных маршей и площадок, балконов, лоджий, террас, кровли и в местах опасных перепадов должна быть не менее 1,2 м. Лестничные марши и площадки внутренних лестниц должны иметь ограждения с поручнями высотой не менее 0,9 м. Ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие горизонтальных нагрузок не менее 0,3 кН/м.

8.11 На эксплуатируемых кровлях жилых зданий следует обеспечивать безопасность пользования ими путем устройства соответствующих ограждений, защиту вентиляционных выпусков и других инженерных устройств, расположенных на кровле, а также при необходимости - шумозащиту нижерасположенных помещений.
На эксплуатируемых кровлях встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, а также при входной зоне, на летних внеквартирных помещениях, в соединительных элементах между жилыми зданиями, в том числе открытых нежилых этажах (первом и промежуточных), используемых для устройства спортивных площадок для отдыха взрослых жителей дома, площадок для сушки белья и чистки одежды или солярия следует обеспечивать необходимые меры безопасности (устройство ограждений и мероприятий по защите вентиляционных выпусков).

СП 56.13330.2011 СНиП 31-03-2001 Производственные здания

5.16 В зданиях с внутренними водостоками в качестве ограждения на кровле допускается использовать парапет. При высоте парапета менее 0,6 м его следует дополнять решетчатым ограждением до высоты 0,6 м от поверхности кровли.

5.21 Для зданий высотой от планировочной отметки земли до карниза или верха парапета 10 м и более следует проектировать один выход на кровлю (на каждые полные и неполные 40 000 м2 кровли), в том числе зданий: одноэтажных — по наружной открытой стальной лестнице; многоэтажных — из лестничной клетки.
В случаях когда нецелесообразно иметь в пределах высоты верхнего этажа лестничную клетку для выхода на кровлю, допускается для зданий высотой от планировочной отметки земли до отметки чистого пола верхнего этажа не более 30 м проектировать наружную открытую стальную лестницу для выхода на кровлю из лестничной клетки через площадку этой лестницы.

5.33 На кровлях с уклоном до 12 % включительно в зданиях с высотой до карниза или верха парапета более 10 м, а также на кровлях с уклоном более 12 % в зданиях высотой до низа карниза более 7 м следует предусматривать ограждения в соответствии с ГОСТ 25772. Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать на эксплуатируемых кровлях.

СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения"

3.24. Крыши следует проектировать с учетом следующих требований:

До двух этажей включительно - неорганизованный водосток при обязательном устройстве козырьков над входами и балконами второго этажа, вынос карниза при этом должен быть не менее 0,6 м;

До пяти этажей включительно - должен быть предусмотрен наружный организованный водосток;

Шесть и более этажей - должен устраиваться внутренний водосток.

На крыше зданий выше 10 м следует предусматривать ограждение в соответствии с ГОСТ 25772.

5.1. Здание должно быть возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм посетителями и работающими в нем при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания, а также при пользовании его подвижными элементами и инженерным оборудованием.

5.12. Высота ограждений лестниц, балконов, наружных галерей террас и в других местах опасных перепадов высот должна быть не менее 0,9 м.

Ограждения в зданиях ДОУ и на этажах школ и учебных корпусов школ-интернатов, где расположены помещения первых классов, а также детских поликлиник и стационаров должны отвечать следующим требованиям:

высота ограждений лестниц, используемых детьми, должна быть не менее 1,5 м, а в дошкольных учреждениях для детей с нарушением умственного развития - 1,8 или 1,5 м при сплошном ограждении сеткой;

в ограждении лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные членения в ограждениях не допускаются);

высота ограждения крыльца при подъеме на три и более ступеньки должна быть 0,8 м.

5.36. При высоте здания от уровня земли до перелома поверхности ломаной мансардной крыши 10 м и более следует предусматривать ограждения со снегозадерживающими устройствами высотой 0,15 м.

В зданиях высотой 9 этажей и более для безопасного ремонта и чистки фасадов следует предусматривать возможность крепления строительных люлек с электроприводом.

СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения"

7.3 Высота ограждений лестниц, балконов, террас, кровли и в других местах опасных перепадов высот должна быть достаточной для предупреждения падения и быть не менее 0,9 м. Ограждения из металлических конструкций должны выполняться в соответствии с ГОСТ 25772.

Ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м.

СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"

8.11 В зданиях с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772. Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

ГОСТ 25772-83 Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия.

ГОСТ Р 53254—2009 ТЕХНИКА ПОЖАРНАЯ. ЛЕСТНИЦЫ ПОЖАРНЫЕ НАРУЖНЫЕ СТАЦИОНАРНЫЕ. ОГРАЖДЕНИЯ КРОВЛИ. Общие технические требования. Методы испытаний

Конструкция крыши любого сооружения достаточно сложна, она состоит из множества элементов, которые взаимно дополняют друг друга, увеличивая ее прочность, надежность и долговечность. Опытные кровельные мастера отмечают, что важна не только несущая способность кровли, но и ее безопасность в процессе эксплуатации.

Кровельное ограждение является одним из важнейших факторов, обеспечивающих безопасное использование и обслуживание крыш, они монтируются на скатных и плоских кровлях. При отсутствии нормативных ограждений на кровле здание даже могут не допустить к эксплуатации. В этой статье мы расскажем про ГОСТ, который регламентирует монтаж ограждения, видах парапета и способах его обустройства.

Ограждение для кровли – обязательный элемент конструкции крыши, который обеспечивает ее безопасную эксплуатацию, ремонт и обслуживание. Согласно ГОСТ все кровли должны оборудоваться барьерными конструкциями, защищающими от схода снега, падения с высоты людей и предметов. Высоту заграждающего парапета определяет вид кровельной конструкции, уклон скатов и этажность здания. В зависимости от типа крыши ограждение кровли здания выполнят следующие задачи:

• На эксплуатируемые кровли, на поверхности которой можно постоянно находится, оборудовать места отдыха или даже разбивать сады, согласно ГОСТ выполняется крепление парапета, предотвращающего падения людей с высоты. Барьер безопасности должен быть достаточно высоким, чтобы обеспечивать безопасную эксплуатацию здания.
• На неэксплуатируемые скатные крыши также выполняется монтаж кровельного ограждения. Однако, его основная функция – не защита от падения людей с высоты, а снегозадержание. Ограда, устанавливаемая вдоль кровельных свесов, помогает удержать от падения снежные массы, скапливающиеся на поверхности ската.

Обратите внимание! Кровельное же ограждение со снегозадержателем может иметь разнообразную конструкцию и расцветку. Чаще всего оно представляет собой сварную конструкцию из стальных труб или уголков, устанавливаемую вдоль края свеса. Благодаря аккуратному внешнему виду, барьерные конструкции делают эксплуатацию кровли здания более безопасной, но не портят ее внешний вид.

Функции ограждений

Современные строительные нормы четко регламентируют вид и высоту ограждений, которыми должна оборудоваться крыша в зависимости от ее вида, уклона скатов и этажности здания. Многие застройщики, пользуясь незнание заказчиков, экономят на обустройстве заградительного парапета. Однако, согласно ГОСТ сооружение даже нельзя вводить в эксплуатацию, если его кровля не оборудована ограждениями необходимой высоты. Ограждения кровли по СНиП выполняют следующие функции:

1. Предотвращение стихийного схода снега с кровельных скатов. Барьеры, расположенные по краям свесов, задерживают или снижают скорость падения снега, соскальзывающего по скатам. Это помогает избежать травм при падении с крыши снега и наледи на голову человеку. Снегозадержательные конструкции оборудуются на скатных кровлях с углом наклона скатов от 15 градусов. Чем больше уклон, тем мощнее должны быть снегозадержатели.
2. Обеспечение безопасности человека при эксплуатации, ремонте или обслуживании. Установка кровельного ограждения выполняется с целью предотвращения падения человека с крыши при ее обслуживании, чистке дымоходов, установки антенн, ремонте кровельного покрытия.
3. Предотвращение стекание воды. Ограждение плоской кровли помимо барьерной функции предотвращает вытекание воды с ее поверхности, которое часто является причиной размытия отмостки и фундамента.

Интересно, что металлическое ограждение кровли может выполнять не только унитарные функции по предотвращению падения с высоты при обслуживании, ремонте и эксплуатации конструкции, оно может являться декоративным элементом, улучшающим внешний вид здания.

Элементы заградительных конструкций

Устройство ограждений кровли зависит от вида и характера использования крыши, уклона скатов, количества этажей в здании, типа кровельного покрытия. Все параметры барьерных конструкций четко регламентируются ГОСТ и СНиП и наносятся на чертеж в проекте здания. Определенное влияние на количество и высоту парапета оказывают климатические условия, характерные для региона, в котором ведется строительство. Обычно в состав барьерных конструкций входят:

Важно! Любые барьерные конструкции изготовляются из прочного, устойчивого к коррозии металла. Современные строительные нормы предусматривают обязательное испытание кровельного ограждения на прочность после выполнения монтажа. Кроме того, при проектировании важно учесть вес заграждений и оказываемую ими нагрузку на стропильный каркас, чтобы крыша не деформировалась под их весом.

Требования к заграждениям

Ограждение скатной кровли регламентируется ГОСТом, соблюдая все его требования можно сделать эксплуатацию сооружения намного проще и безопаснее. Высота ограждения кровли, расстояние между вертикальными опорами, расстояние от крыши до нижней планки парапета зависят от высотности здания, характера использования крыши и уклонов ската, поэтому эти параметры вычисляются индивидуально и оговариваются проектом. При обустройстве заграждений на крыше учитываются следующие требования безопасности:

1. Заграждения крыши монтируются на зданиях высотой более 10 м, если уклон не превышает 12 градусов, и на зданиях менее 7 метров, если угол наклона скатов больше 12 градусов.
2. Минимальная высота парапета для неэксплуатируемых кровель составляет 600 мм, а для эксплуатируемых – 1200-1500 мм в зависимости от высоты сооружения.
3. Расстояние между вертикальными опорами парапета не должно превышать 120 см, хотя обычно этот показатель намного меньше для увеличения прочности конструкции.
4. Расстояние от крыши до низа парапета не должно превышать 35 см.

Учтите, что для определения пригодности к эксплуатации проводится испытание ограждений кровли на прочность. Оно заключается в наложении в двух точках, расположенных на удалении 10 м или ближе друг от друга, накладывается горизонтальный груз 54 кгс на 2-3 минуты. После снятия груза производится оценка состояния конструкций, если они не деформировались, их можно безопасно эксплуатировать.

Видео-инструкция

В 6-м номере журнала «Охрана труда и социальное страхование» за этот год была опубликована статья В.А. Сенченко «О безопасности работ на крышах», в которой он затронул ряд проблемных вопросов обеспечения охраны труда при работе на высоте.

Падение с высоты является наиболее распространенной причиной несчастных случаев с работниками в период исполнения ими трудовых обязанностей. В этой связи профилактика таких инцидентов имеет важное значение для различных категорий работников, в том числе для личного состава пожарной охраны.

По просьбе редакции ситуацию с нормативной базой по ограждениям кровель, которые играют важную роль в профилактике травматизма при работе на высоте и другим позициям, касающимся этого направления деятельности, прокомментировал вице‑президент по науке научно–производственного объединения (НПО) «Пульс», доктор технических наук, профессор, генерал-лейтенант внутренней службы в отставке Е. А. Мешалкин.

Евгений Александрович, в статье дается ссылка на НПБ 245-2001 «Лестницы пожарные наружные стационарные и ограждения крыш. Общие технические требования. Методы испытаний». Позже появился аналогичный ГОСТ Р 53254-2009. Каковы в настоящее время статус упомянутых НПБ и ГОСТ Р?

В разное время было разработано и утверждено около 200 норм пожарной безопасности (НПБ). Они в соответствии со ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ и ч.3 ст.4 Федерального закона «Технический регламент о требования пожарной безопасности» от 22.07.2008 года №123-ФЗ (далее – ФЗ №123) относятся к нормативным документам по пожарной безопасности добровольного применения. Официально они не отменены и могут продолжать применяться в отношении эксплуатируемых объектов согласно ч.4 ст.4 ФЗ №123.

Однако НПБ не вписываются в современную систему стандартизации (ст.13 ФЗ №184) и технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений (ст.5_1 ФЗ №184, ст.6 Федерального закона от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – ФЗ №384) и перспективы для их дальнейшего применения не усматриваются.

ГОСТ Р 53254-2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний» введен в действие и утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 февраля 2009 г. № 25-ст. Он входит в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства России от 10.03.2009 г. № 304-р (в редакции распоряжения Правительства России от 11.06.2015 г. № 1092-р) как документ добровольного применения.

Нужно отметить, что в ГОСТ Р 53254 отнесение стационарных пожарных лестниц и ограждений кровли к пожарной технике некорректно, т. к. не отвечает её классификации согласно ст.ст.42, 47, 123, 126 ФЗ №123 и это следует устранить при последующей корректировке (изменении) названного ГОСТ Р, а также ряда других национальных стандартов.

В каких нормативных актах предусмотрены требования к ограждению крыш и наружным пожарным лестницам?

Технические требования изложены в ГОСТ Р 53254-2009, ГОСТ 25772-83 и СП 4. 13130.2013.

Так, в ГОСТ Р 53254 установлено:

П.4.3. В местах перепада высоты кровли более одного метра следует предусматривать пожарные лестницы (аналогичное требование имеется в п.7.10 СП 4.13130.2013, но с дополнением – «в том числе для подъема на кровлю светоаэрационных фонарей»).

П.4.4. Для подъема на высоту от 10 до 20 метров и в местах перепада высоты кровли от 1 до 20 метров следует применять пожарные лестницы типа П1 (вертикальные лестницы – согласно ч.2 ст.39 ФЗ №123), для подъема на высоту более 20 метров и в местах перепада высоты кровли более 20 метров - пожарные лестницы типа П2 (маршевые лестницы с уклоном не более 6:1 – согласно ч.2 ст.39 ФЗ №123).

П.5.8. Ступень лестницы должна выдерживать испытательную нагрузку весом 1,8 кН (180 кгс), приложенную к ее середине и направленную вертикально вниз.

П.5.12. Ограждения лестниц и кровли зданий должны выдерживать нагрузку величиной 0,54 кН (54 кгс), приложенную горизонтально.

П.6.1.1. Объем испытаний и проверок наружных стационарных лестниц, их ограждений, а также ограждений кровли зданий представлен в табл.2.

Таблица 2

Номенклатура испытаний и проверок	Необходимость проведения испытаний
	на стадии приемки	эксплуатационных (не реже одного раза в пять лет)
1 Проверка основных размеров
2 Проверка предельных отклонений размеров и форм
3 Визуальная проверка целостности конструкций и их креплений
4 Проверка качества сварных швов
5 Проверка качества защитных покрытий
6 Проверка требований к размещению лестниц
7 Испытания ступени лестницы на прочность
8 Испытания балок крепления лестницы на прочность
9 Испытания площадок и маршей лестниц на прочность
10 Испытания ограждений лестниц на прочность
11 Испытания ограждений кровли зданий на прочность

П.7.3. На всех лестницах и ограждениях кровли, подвергнутых испытаниям, должны быть закреплены таблички (бирки) с указанием информации о результатах испытаний. Форма табличек (бирок) и способ нанесения информации, учитывая воздействие климатических факторов, определяются организацией, проводящей испытания.

Информация о неисправных наружных лестницах или ограждениях кровли (не прошедших испытаний) должна быть доведена в обязательном порядке до личного состава пожарной части, в районе выезда которой находится объект .

П.7.4. По результатам испытаний составляется заключение о соответствии лестницы или ограждения кровли здания требованиям настоящего стандарта.

По требованиям ГОСТ 25772-83:

П.1.4. Ограждения эксплуатируемых крыш должны быть выполнены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ограждениям балконов.

П.1.5. Стальные ограждения крыш, устанавливаемые на парапет, должны иметь высоту за вычетом высоты парапета.

П.2.3. Ограждения должны выдерживать нагрузки, предусмотренные в СНиП 2.01.07 (сейчас это СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия»).

Кроме вышеперечисленных, имеется ещё ряд других требований, отраженных в СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:

П.7.13. Пожарные лестницы изготавливаются из негорючих материалов , располагаются не ближе 1 метра от окон и должны иметь конструктивное исполнение, обеспечивающее возможность передвижения личного состава подразделений пожарной охраны в боевой одежде и с дополнительным снаряжением (к сожалению, в других нормативных документах требования по реализации этого положения отсутствуют – примеч.авт.) .

П.7.16. В зданиях и сооружениях с уклоном кровли не более 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров, а также в зданиях и сооружениях с уклоном кровли более 12%, высотой до карниза более 7 метров следует предусматривать ограждения на кровле. Независимо от высоты здания указанные ограждения следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель.

Ряд требований по устройству наружных пожарных лестниц и ограждения кровли содержится также в СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01 Здания жилые многоквартирные", СП 56.13330.2011 "СНиП 31-03 Производственные здания", СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».

Особенно это важно, когда согласно п.4.16 СП 54.13330 «на эксплуатируемой кровле многоквартирных зданий, кровлях встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, а также при входной зоне, на внеквартирных террасах и верандах, в соединительных элементах между жилыми зданиями , в том числе – открытых нежилых этажах (первом и промежуточных), допускается размещать площадки различного назначения для жильцов этих зданий , в том числе: спортивные площадки для отдыха взрослых, площадки для сушки белья и чистки одежды или солярий».

Перечислим еще ряд требований СП 54.13330:

п.8.3 «Высота ограждений наружных лестничных маршей и площадок, балконов, лоджий, террас, кровли и в местах опасных перепадов должна быть не менее 1,2 м . Ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие горизонтальных нагрузок не менее 0,3 кН/м ».

п.8.11 «На эксплуатируемых кровлях встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, а также при входной зоне, на летних внеквартирных помещениях, в соединительных элементах между жилыми зданиями, в том числе открытых нежилых этажах (первом и промежуточных), используемых для устройства спортивных площадок для отдыха взрослых жителей дома, площадок для сушки белья и чистки одежды или солярия следует обеспечивать необходимые меры безопасности (устройство ограждений и мероприятий по защите вентиляционных выпусков ).

Согласно п.5.33 СП 56.13330: «На кровлях с уклоном до 12 % включительно в зданиях с высотой до карниза или верха парапета более 10 м, а также на кровлях с уклоном более 12 % в зданиях высотой до низа карниза более 7 м следует предусматривать ограждения в соответствии с ГОСТ 25772. Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать на эксплуатируемых кровлях».

В соответствии п.6.42 СП 118.13330.2012 «При высоте здания от уровня земли до перелома поверхности ломаной мансардной крыши 10 м и более следует предусматривать ограждения со снегозадерживающими устройствами высотой 0,15 м», а по п.6.43 «На крыше зданий выше 10 м следует предусматривать ограждение в соответствии с ГОСТ 25772».

Согласно п.24 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства России от 25.04.2012 г. №390): «Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний».

Приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный № 33990, вступили с силу 4 августа 2015 г.) утверждены «Правила по охране труда при работе на высоте». Должен ли личный состав ФПС ГПС МЧС России руководствоваться требованиями этого нормативного правового акта в своей практической деятельности?

Минтруд России в соответствии со своими полномочиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 610, издает государственные нормативные требования охраны труда в виде Правил охраны труда и других государственных нормативных актов для различных отраслей экономики.

Работникам пожарной охраны, в силу специфики своей деятельности, часто приходится работать на высоте при ликвидации пожаров, в период учений и т.д. Требования охраны труда для личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы утверждены приказом Минтруда России от 23.12.2014 N 1100н (зарегистрированы в Минюсте России 08.05.2015 года, регистрационный N 37203).

Принимая во внимание то, что Правила по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы утверждены приказом Минтруда России, можно предположить, что подразделения ФПС ГПС должны в своей деятельности руководствоваться и приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н, которым утверждены «Правила по охране труда при работе на высоте»",

При этом необходимо принимать во внимание, что применение названного документа для Федеральной противопожарной службы должно быть регламентировано приказом МЧС России, а для других видов пожарной охраны – нормативными актами соответствующего уровня.

Следует также учитывать действие ПОТ РО-14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» (дата введения 1999-03-01). Этот документ разработан «Инженерным Центром обеспечения безопасности в промышленности» - головной отраслевой организацией по охране и безопасности труда предприятий, учреждений и организаций машиностроительного комплекса Министерства экономики Российской Федерации, обладающей правом утверждающей подписи отраслевой нормативной правовой документации по охране и безопасности труда. Он также утвержден Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации 19 февраля 1998 г. и согласовано ЦК профсоюза машиностроителей Российской Федерации (письмо от 13.03.97 г. N 63). Однако, в названном документе (раздел 17.5 «Требования безопасности при выполнении кровельных работ») не отражены работы при возможных аварийных ситуациях , которые и представляют наибольшую сложность и опасность.

Единый документ с требованиями по охране труда для пожарно-спасательных подразделений различных видов пожарной охраны, учитывая многочисленные примеры их совместных действий при тушении пожаров и ликвидации иных ЧС, безусловно, необходим.

Автор статьи Сенченко В.А. полагает необходимым при проектировании и строительстве шатровых кровель предусматривать в их конструкции анкерные крепления, к которым можно закрепляться при работе на кровле. Дымоходы, стояки антенн, дефлекторы и другое инженерное оборудование, размещаемое на кровле, не рассчитано на такую нагрузку и, как правило, находится на удалении от слуховых окон или выходов на кровлю. Ваше мнение на этот счет?

Мнение Сенченко В.А. вполне обоснованное и не только в отношении шатровых кровель, но и других их типов, особенно кровли с уклоном более 20%. Вместе с тем, предусматривать крепление следует непосредственно к конструкции кровли по аналогии, например, для снегозадерживающих устройств по п.9.12 СП 17.13330.2011, а не к другому инженерному оборудованию, которое не рассчитывается на такую нагрузку, особенно включая её динамическую составляющую. Так, согласно п.9.12 СП 17.13330 «На кровлях зданий с уклоном 5% (~3°) и более и наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или к несущим конструкциям покрытия . Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (0,6-1,0 м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши».

Таким образом, по моему мнению, уточняющие требования к анкерным и иным видам крепления для проведения различных видов работ на кровлях, в том числе аварийно-спасательных, а также примерные конструктивные решения такого крепления следует изложить в приложениях к СП 17.1330.

В каком еще нормативном акте, по Вашему мнению, следует отразить такое требование?

Видимо, всё это нужно отразить в СП 17.13330, где уже имеются некоторые требования, но они не конкретизированы, а именно:

П.4.8. Высоту ограждений кровли предусматривают в соответствии с требованиями ГОСТ 25772, СП 54.13330, СП 56.13330 и СНиП 31-06 (ныне – это СП 118.13330.2012 – примеч. авт.) . При проектировании кровель необходимо также предусматривать другие специальные элементы безопасности, к которым относятся крюки для навешивания лестниц, элементы для крепления страховочных тросов , ступени, подножки, стационарные лестницы и ходовые трапы , эвакуационные платформы и др., а также элементы молниезащиты зданий.

П.4.10. При проектировании эксплуатируемых кровель покрытие должно быть проверено расчетом на действие дополнительных нагрузок от оборудования , транспорта, людей и т.п. в соответствии с СП 20.13330.2011 "СНиП 2.01.07 Нагрузки и воздействия".

Таким образом, это можно было бы сделать по аналогии или в дополнение к требованиям, например, п.5.19: «На кровлях, где требуется обслуживание размещенного на них оборудования (крышные вентиляторы и т.п.), должны быть предусмотрены ходовые дорожки и площадки вокруг оборудования из материалов по п.5.18. На кровлях, где требуется только ее обслуживание, допускается применение ходовых дорожек из дерева, резиновых плиток или полимерных рулонных материалов».

Необходимо ли предусмотреть знак, который бы указывал местонахождение анкерного крепления?

Полагаю, что при введении в нормативные документы (предпочтительнее опять же – в СП 17.13330) более конкретных требований к элементам крепления страховочных устройств при их использовании преимущественно эксплуатирующими организациями (ремонт кровли или покрытия, обслуживание систем инженерного обеспечения – антенн, вентиляции, молниезащиты, очистка от снега и льда и т.д.), но и при необходимости личным составом пожарно-спасательных подразделений эти места должны быть обозначены соответствующими знаками. Вариант знака, предложенный В.А.Сенченко, также может быть рассмотрен разработчиками изменений нормативных документов.

Должны ли проводиться испытания ограждения кровли и наружных пожарных лестниц при приемке объектов в эксплуатацию? Чем это предусмотрено?

Технические требования изложены в ГОСТ Р 53254-2009, эти требования изложены в следующих пунктах:

П.6.1.4. Наружные пожарные лестницы и ограждения кровли подлежат испытаниям при приемке объекта в эксплуатацию и не реже одного раза в пять лет должны подвергаться периодическим испытаниям . Наружные пожарные лестницы и ограждения кровли зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не менее одного раза в год необходимо проводить обследование целостности конструкции с составлением акта по результатам проверки. В случае обнаружения нарушений целостности конструкции производится их восстановление (ремонт) с последующим проведением испытаний на прочность.

П.6.2.4. Испытательная нагрузка должна создаваться любым способом, исключающим нахождение человека непосредственно под испытываемой конструкцией (например, лебедка с редуктором и электроприводом, насос с гидроцилиндром и т.п.).

П.6.2.13. Прочность ограждения вертикальной лестницы проверяется путем прикладывания горизонтальной нагрузки 0,54 кН (54 кгс) в точках, расположенных на расстоянии не более 1,5 м друг от друга по всей высоте лестницы.

П.6.2.15. Прочность ограждения кровли зданий проверяется путем прикладывания горизонтальной нагрузки 0,54 кН (54 кгс) в точках, расположенных на расстоянии не более 10 м друг от друга по всему периметру здания. Нагрузка удерживается в течение 2 мин. После снятия нагрузки остаточной деформации и нарушения целостности конструкции быть не должно.

Кто проводит испытание ограждений кровли и наружных пожарных лестниц?

Согласно п.6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009 «Испытания и ежегодное обследование должны проводить организации, имеющие обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок ».

Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1225, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 г. №403) предусматривает 11 видов работ и услуг: СПТ, АПС (ОПС), ППВ, ПДВ, СОУЭ, фотолюминесцентные эвакуационные системы, противопожарные занавесы и завесы, заполнение проемов в п/п преградах, печи, камины и другие теплогенерирующие установки и дымоходы, огнезащита, первичные средства пожаротушения.

Таким образом, испытания ограждений кровли и наружных пожарных лестниц не входят в этот перечень и лицензии на них не требуется; однако такие работы должны проводить все-таки аккредитованные испытательные центры или лаборатории с учетом п.6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009.

Кто, по Вашему мнению, должен контролировать исправность и соблюдение сроков испытаний ограждения кровли и наружных пожарных лестниц в жилом фонде – представители Госпожнадзора или жилищной инспекции, входящей в состав Министерства строительства и ЖКХ РФ. Или эту позицию могут контролировать два органа государственного надзора?

В этом отношении нормативная правовая база существенно изменилась в связи постановлением Правительства России от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Так, соответствующие изменения внесены в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, согласно которым, по моим оценкам, до 90% объектов, где происходит подавляющее число пожаров и гибель (травматизм) людей отнесены к категориям умеренного (например, Ф1.3 – жилые здания высотой до 28 метров) и низкого риска (например, Ф1.4 – одноквартирные и блокированные жилые здания), плановые проверки которых должны проводиться один раз в 7–10 лет или совсем не проводиться.

Получается, что в этих условиях более реальной становится роль жилищных инспекций, а также собственников, управляющих компаний, ТСЖ, структур добровольной пожарной охраны.

В последние годы развернулось интенсивное высотное строительство, однако на новых высотных зданиях отсутствуют стационарные наружные пожарные лестницы. Они – пережиток прошлого? Или в них отпала необходимость?

Как уже отмечалось выше, в сводах правил и ГОСТ ограничения по высоте зданий, сооружений, когда требуются наружные пожарные лестницы (при высоте более 10 метров явно предпочтительнее типа П2, т.е. маршевые с уклоном не более 6:1 согласно ч.2 ст.39 ФЗ №123), не приведены. Вместе с тем, для высотных жилых и общественных зданий (для производственных и складских зданий это может быть реализовано и при высоте более 20 метров без существенных ограничений с точки зрения их архитектуры) наружные пожарные лестницы явно нежелательны и практически не предусматриваются.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.80 ФЗ №123 (см. также требование п.6 ст.17 ФЗ №384 – примеч.авт.) «Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий, сооружений должны обеспечивать в случае пожара:

2) возможность проведения мероприятий по спасению людей (видимо, предполагается, что по требованиям СП здание должно быть обеспечено средствами спасения и конструктивной возможностью их применения, например, для их крепления, в т.ч. при наличии остекленных кровель, фасадов, атриумов и т.п. - примеч.авт.) ;

3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны (в том числе, для применения средств спасения, включая спасение людей с кровли зданий, – примеч. авт.) и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений.

По нормам (например, п.7.15 СП 4.13130.2013) для зданий повышенной этажности и, тем более, – высотных в каждом пожарном отсеке (кстати, это далеко не всегда реализуемо в практике проектирования – примеч.авт.) должны предусматриваться лифты для транспортирования пожарных подразделений. В проектной документации могут предусматриваться и другие способы обеспечения доступа:

с применением устройств для чистки и ремонта фасадов на высотах, превышающих технические характеристики пожарных автолестниц и автоподъемников (как правило, более 50 м);

с использованием площадок (не менее 5х5 м – см. п.7.17 СП 4.13130.2013) на покрытии здания для беспосадочного вертолетного десантирования пожарных с аварийно-спасательным снаряжением и средствами пожаротушения;

размещение закладных элементов с несущей способностью не менее 300кгс в помещениях и на стенах фасадов для использования индивидуальных средств спасения и самоспасания людей (внесено в проект изменений СП 4.13130.2013 примеч.авт.) ;

размещение закладных элементов или сплошного монорельса (силовой штанги и т.п.) с несущей способностью не менее 1500 кгс по периметру кровли для крепления аварийно-спасательного снаряжения для доступа спасателей к любой точке фасада, крепления систем группового спасения для спуска людей с кровли и этажей до уровня земли и т.д.

Нужно также отметить, что в настоящее время пожарно-спасательные подразделения имеют на вооружении достаточное число автолестниц и автоподъемников длиной 30-50 метров, а в крупных городах 70-90 метров, поэтому доступ личного состава на кровлю (покрытие) зданий или пожаротушение верхних этажей часто осуществляется именно с их помощью, а не традиционных наружных пожарных лестниц, тем более, что на фасадной части зданий они не требуются по нормам, при соблюдении определенных условий (см., например, п.7.4 СП 4.13130.2013).

Если есть данные по пожарам на высоте или по травматизму пожарных при работе на высоте?

По данным официальной статистики ВНИИПО МЧС России за 2011-2015 г.г.: в зданиях высотой: более 25 этажей происходит в год всего до 15 пожаров, погибших нет; 17-25 этажей 700-600 пожаров, погибших – менее 20 чел.; 10-16 этажей – 2,5 – 3 тыс. пожаров., погибших – 160-100 чел.; 6-9 эт. – 5-7 тыс. пожаров, 300-400 погибших.

Подавляющее число пожаров происходит в зданиях высотой до 5-ти эт.: ~ 110 тыс. пож., гибель ~10 тыс. чел., из них в одноэтажных – до 80 тыс. пож., гибель 7-8 тыс.чел.!

С точки зрения нормирования это объясняется тем, что к таким зданиям требования НД минимальны, а по системам противопожарной защиты требования практически отсутствуют, в т.ч. по пожарным извещателям, первичным средствам пожаротушения, включая индивидуальные жилые дома (ИЖД). При этом только в зданиях I степени огнестойкости число пожаров в год всего около 1 тыс., а гибель – 50-60 чел.; основное число погибших и травмированных приходится на здания других степеней огнестойкости. Связано это с тем, что гибель и травматизм людей происходит в первые 5-6 минут после возникновения пожара, когда происходит горение мебели, других вещей, а не строительных конструкций здания, причем 2/3 людей погибают, находясь в состоянии сна или опьянения от воздействия продуктов горения. Острота проблемы может быть кардинально уменьшена при введении в нормативные документы требований по оснащению жилых зданий независимо от их этажности пожарными извещателями и первичными средствами пожаротушения и/или же обеспечения принципиально другого, т.е. осознанного отношения людей, к возможности возникновения пожара и явной его угрозе для их жизни и здоровья.

Для других основных объектов пожаров (статистика не отвечает классификации по ст.32 ФЗ №123, а в самой классификации не выделяются здания для пребывания маломобильных групп населения, т.е. МГН согласно требованиям СП 59.13330.2012) :

здания здравоохранения и соц.обслуживания – 190-270 пож. в год (0,2%), гибель: 15 – 30 чел.;

торговые – 2,5-3,5 тыс. пож.(менее 3%), гибель – до 30 чел.;

административные – 0,7-0,9 тыс. пож. (0,8%), гибель – до 20 чел.:

учебные – около 200 (0,2%), гибель – до 5 чел.;

сервисного обслуживания – 700-850 (около 1%), гибель ~ 10 чел.

В отношении гибели и травматизма пожарных при работах на высоте (нужно бы определиться, что считать такой высотой, например, более 3 м, 7м или 10 метров, как это приводилось выше в нормативных документах!?) примеры только единичные, однако факты пожаротушения в зданиях на высоте безусловно сопряжены с высоким риском из-за наличия в основном воздействия опасных факторов пожара, что показали пожары в Москве на ул.Амурская, где погибли 8 сотрудников ФПС ГПС, или в г. Тегеран (см. фото), где погибло около 30 пожарных. Считаю, что вопросы безопасности и охраны труда пожарных-спасателей должны быть отражены в нормативных документах!

Журнал «Охрана труда и социальное страхование», 2017 , №7. – с.55-65