Полезные свойства морской воды для взрослого и ребенка. Азовское море

Экологи обеспокоены непрерывным объёмным ростом перегружаемой в морские порты Украины серы. Только за 2 года в мариупольском порту перегрузка серы переступила черту в 2,5 раза или 2 млн тонн.

Что касается бытовых отходов, то в районах побережья системы забора, очистки и подачи очищенной воды пребывают в крайне неудовлетворительном состоянии, ведь некоторые из них были сооружены около века назад. В некоторых жилых пунктах , сопровождаемые очищением стоков, отсутствуют вовсе, поэтому в море через реки попадает загрязнённая вода.

Загрязнение Азовского моря нефтепродуктами и нефтью

Вторым, но не менее значимым фактором, оказывающим воздействие на загрязнение водоёма, выступают нефтепродукты и сама нефть.

В результате морских перевозок и активной деятельности портов в Азовское море сбрасываются тысячи тонн мазута, серы и нефти. Это приводит к беспрецедентному загрязнению дна водоёма, прибрежных островов, а также гибели колоссального количества рыбы, млекопитающих и птиц, многие из которых занесены в Красную книгу.

Скопление нефти в море в отдельных частях превышает ПДК более чем в 150 раз, а концентрация пестицидов увеличена на 40 мг/л. Разливы нефтепродуктов ухудшают обмен кислорода с гидросферой и атмосферой, а пестициды отравляют микроорганизмы в водоёме.
Отсутствие необходимого количества специализированных портовых сооружений для хранения и очистки экологически опасных грузов и нехватка обеспеченности транспортных средств комплексами очистки коммунальных стоков и уничтожения твёрдого мусора способствуют внушительному загрязнению акваторий водоёма и морских портов.

Донные траления

Хоть повсеместно и запрещено траление дна, которое уничтожает донные микроорганизмы, местные рыболовы продолжают применять тралы. Эти действия опасны тем, что при подобной ловле рыбы истребляются придонные места, в которых водится рыба и гидробионты, погибают моллюски, служащие своеобразным фильтром и кормом для большинства рыб. Помимо этого, муть, поднимающаяся со дна моря, распространяется на несколько километров и значительно уменьшает прозрачность водоёма.

И по сей день в Азовском море ходят десятки промысловых судов, использующих тралы и скрывающих конечный улов, который по документам приравнивается к нескольким килограммам, а на деле обращается в десятки тонн. Последствием подобного рыболовства становится заметное сокращение рыбных запасов, а привычные места икрометания и кормления исчезают.

Увеличение неконтролируемости слива пестицидов в Азовское море

Значительную опасность для экологии Азовского моря представляют стоки в результате сельскохозяйственной деятельности. В их составе присутствует огромное количество ядовитых веществ и многочисленных пестицидов, которые применяются в борьбе с вредными насекомыми и млекопитающими.

К примеру, дихлордифенил трихлорэтан, оказавшийся в море, за короткие сроки способен отравить огромное количество ихтиофауны. Отрицательно воздействуют на рыб минеральные вещества – нитраты и фосфаты. Попадание таких удобрений в водоём влечёт за собой глобальную эвтрофикацию, насыщение воды биогенными элементами, что, в свою очередь, вызывает цветение моря.

Внушительный темп развития фитопланктона способствует появлению многочисленных зелёно-синих водорослей, а также неминуемой гибели полезных водорослей и уменьшению прозрачности моря.

Почему для человека так опасны отходы, содержащие ртуть читайте в нашем материале про этот металл.

Строительство на побережье

Непрерывное строительство вдоль побережья, не соответствующее экологическим нормам и санитарным нормативам, влечёт за собой разрушение природного состояния пляжей, лесопарковой зоны прибрежья и сокращение их оздоровительных способностей.

Дампинг

Количество токсичных и опасных веществ, содержащихся в Азовском море, напрямую зависит от постоянных захоронений отходов в толще воды и ликвидации морских платформ, судов, летательных сооружений и искусственных морских объектов.

За последнее время наблюдается заметное уменьшение количества сбрасываемых в открытое море грунтов, ртути и свинца.

Но в то же время их объём значительно увеличился в донных отложениях, что указывает на повторное загрязнение толщи воды. Как показывает практика, в донных скоплениях количество токсичных и опасных веществ с годами только увеличивается.

Способы и методы решения проблем Азовского моря

Чтобы сгладить обострившееся экологическое положение Азовского моря, необходимо применять комплекс мер, которые зависят не только от крупных производственных предприятий, но и от каждого человека в частности.

В комплекс этих мер должны входить:

• Приоритетная смена в развитии морского побережья: сведение промышленных заводов и концернов к минимуму, усиление контроля над деятельностью судоходного транспорта и портов, уменьшение опасных грузоперевозок на судах по Азовскому морю, строение инновационных очистных сооружений.
• Значительное уменьшение безвозвратного потребления воды и повышение уровня речных стоков.
• Внесение корректировок в сельскохозяйственную деятельность на побережье: минимизация культур, которые требуют при выращивании химические добавки (пестициды).
• Существенное увеличение территорий и акваторий, которым требуется дополнительная охрана в целях сохранения генофонда и экофонда.
• Беспрерывный мониторинг качества морского побережья и воды.
• Ужесточение мер по охране прибрежной области.

Но самым главным и наиболее важным способом решения экологической проблемы Азовского моря является прекращение выброса в открытое море и реки загрязнённых коммунальных и бытовых вод, а также стоков с предприятий и заводов; снабжение промышленных стоков специализированными водообменными циклами и максимальная отчистка их перед сбросом в водоём.

Одноклассники

1 Комментарий

Не советую отдыхать с детьми на Азовском море, там очень грязно и вода фактически заражена.

Азовское море - это внутренний водоем, омывающий восточные берега Крыма, побережье Запорожской, Донецкой, Ростовской областей и часть западных границ Краснодарского края. Через Керченский пролив оно связано с Черным морем.

Свое современное название море получило, вероятно, по г. Азов. Древние греки называли Азовское море Майотис лиман - "Меотийское озеро", а римляне - "Меотийское болото" за его мелководность и низменные болотистые восточные берега. Меотийское - по имени народа меоты, жившего на его южных и восточных берегах. В средние века русские называли это море Сурожским (по имени Крымского города Сурож, современный Судак).

Азовское море самое маленькое из морей Советского Союза. Площадь его около 37800 кв. км. Однако хозяйственное значение этого водного бассейна чрезвычайно велико. До Отечественной войны Азовское море давало 18% всей рыбной продукции нашей страны. Большое значение имеет мелководный залив моря Сиваш, где добывается поваренная соль и другие соли, широко применяемые в химической промышленности.

Велика роль Азовского моря в транспортно-экономических связях юга европейской части СССР. По морю перевозятся различные грузы, но особую важность имеет доставка керченской железной руды для гиганта черной металлургии - завода "Азовсталь" в городе Жданове.

Судоходство на Азовском море сильно выросло после сооружения Волго-Донского судоходного канала имени В. И. Ленина. В настоящее время совершаются рейсы судов из Москвы, Горького, Волгограда, Астрахани в порты Азовского моря. Волго-Донской судоходный канал имени В. И. Ленина позволил создать единую водную транспортную систему, связывающую пять морей- Балтийское, Белое, Каспийское, Азовское и Черное.

Реконструкция Дона, Кубани и других рек, впадающих в Азовское море, оказывает влияние на его природные особенности и хозяйственное использование. Все это привлекает к нему большое внимание в настоящее время.

О геологическом прошлом моря

Азовское море, с точки зрения его геологического возраста, - молодой бассейн. Очертания, близкие к современным, оно приобрело в Четвертичный период. Много миллионов лет назад Азовское море входило в состав океана, который геологи называют Тетис. Необъятная гладь его простиралась от Центральной Америки через Атлантический океан, южную часть Европы, Средиземное, Черное, Каспийское и Аральское моря и далее на восток через Индию до Тихого океана.

История возникновения Азовского моря тесно связана с геологическим прошлым Крыма, Кавказа, Черного и Каспийского морей. Под влиянием внутренних сил земная кора то опускалась, то поднималась в виде горных цепей, которые затем, срезанные работой текучих вод и выветриванием превращались в равнины. В результате этих процессов воды Мирового океан то затопляли отдельные участки суши, то обнажали их, или, как говорят геологи, наблюдались трансгрессии (наступание) и регрессии (отступание) морей.

При этом, естественно, изменялись очертания материков и морей. В то же время происходили изменения климата, растительного и животного мира как на суше, так и в море.

Лишь в кайнозойскую эру (эру новой жизни) очертания материков и отдельных морей, в том числе Азовского, становятся такими, какими мы видим их на современных картах.

Кайнозойская эра состоит, как известно, из двух периодов - третичного и четвертичного, или антропогена.

В последнем появляется уже человек. В антропогене закончилось формирование Азовского моря, и следовательно, его современный облик создавался буквально на глазах доисторического человека.

На протяжении антропогена морской бассейн, включавший в себя Черное, Азовское и Каспийское моря, неоднократно изменял свои очертания, площадь, глубину, дробился на части и вновь восстанавливался.

Разные фазы развития этого бассейна в антропогене получили условные названия: Чаудинское, Древнеэвксинское, Узунларское, Карангатское, Новоэвксинское моря.

Чаудинское озеро-море существовало в начале эпохи великих оледенении - более 500 000 лет назад. Осадки этого моря найдены на мысе Чауда Керченского полуострова (отсюда и название моря), имеются они также и на побережье Таманского полуострова. Фауна (животный мир) сильно опресненного Чаудинского моря была весьма близка к фауне Бакинского моря, входившего в то время в состав Каспийского морского бассейна. Это обстоятельство привело ученых к выводу, что Чаудинский и Бакинский бассейны соединялись между собою по долине реки Маныч.

Просуществовав сравнительно недолго, Чаудинское море уступило место Древнеэвксинскому морю. Это было сильно опресненное озеро-море. Оно относится к первой половине четвертичного периода. Отложения Древнеэвксинского моря известны на Керченском полуострове, в районе Таганрога, на Кавказском побережье, на реке Маныч. Большое сходство фауны свидетельствует о том, что море соединялось с Древнекаспийским и Бакинским бассейнами.

В древнеэвксинское время происходит соединение Черного моря со Средиземным через Дарданельский пролив. На смену Древнеэвксинскому морю пришло так называемое Узунларское. Благодаря проникновению вод Средиземного моря происходит постепенное осолонение Узунларского моря и поднятие его уровня. Последнее привело к затоплению пониженных частей побережья и устьев рек. К этому времени в основном относится образование лиманов Днепра, Дона и других рек Азово-Черноморского бассейна. Манычский пролив, соединявший ранее Древнеэвксинское и Древнекаспийское моря, в это время перестает существовать.

Узунларское море сменилось соленым Карангатским морем, образование которого сопровождалось большими опусканиями в районе Азовского моря и Крыма.

Эти опускания вызвали трансгрессию соленых вод и проникновение в Карангатский бассейн морской фауны, более богатой видами, чем современная черноморская.

Во время последнего оледенения Карангатское море сменилось полупресным Новоэвксинским озером-морем. В соседней Каспийской области в это время простиралось Хвалынское море, которое, судя по сходству фаун обоих морей, соединялось с Новоэвксинским. Новоэвксинский регрессивный этап развития моря сменился древнечерноморским и новочерноморским этапами его расширения.

Последний, новочерноморский, этап развития Азовского моря разделяется учеными на несколько самостоятельных стадий, а именно: стадию максимального развития новочерноморской трансгрессии, когда уровень моря на 2,5-3 м был выше современного, меотическую стадию, имевшую место уже в начале исторического времени, и нимфейскую стадию. В меотическую стадию Азовское море, по описанию древних греков, представляло пресноводное и заболоченное озеро. В нимфейскую стадию произошло формирование современных очертаний береговой линии, и в частности образование большей части кос Азовского моря.

Своеобразная природа Черного и Азовского морей сформировалась в сложном и подчас драматичном взаимодействии геологических, гидрологических и климатических факторов. На месте теперешнего Черного моря была когда-то глубокая, заполненная водой впадина - часть первичного океана Тетис, отделявшего северный материк - Лавразию от южного - Гондваны. Она то совсем отделялась от океана горами и перемычками, то вновь открывалась для доступа океанской воде. Это повторялось неоднократно, особенно детально периодические изменения очертаний морей и режима их вод прослежены за время ледникового периода. Когда связь с океаном прерывалась, речные воды стремились превратить море в пресное озеро. В наступление шла и пресноводная фауна - окуни, красноперки, лещи. Когда же океанская вода подавляла пресную, эти животные уходили в реки, уступая место типично морским обитателям. И если для Черного моря колебания уровня достигали почти стометровой разницы, то мелководный Азов временами совсем исчезал (много ли надо при максимуме глубины в 13 м).

Сейчас Черное море соединяется проливом Босфор с Мраморным и далее со Средиземным морем, а Керченским проливом - с морем Азовским. В Средиземном море вода имеет обычную океаническую соленость (37%о), в Черном она в два раза ниже океанической (18%о), в Азовском сильно опреснена (11%о).

Максимальная глубина Черного моря - 2245 м, его зеркало имеет площадь 423 тыс. км 2 . Важная особенность Черного моря состоит в том, что на глубине свыше 150-200 м его воды насыщены сероводородом и организмы, нуждающиеся в кислороде, там существовать не могут. Кстати, одна из версий, почему море названо Черным, отталкивается от сероводорода - металлические предметы, якоря, например, чернеют из-за контакта с ним на глубине. Но море называли так и скифы, у которых никаких якорей на их кибитках не было. Вы можете встретить в книгах разные версии, изложенные иногда очень авторитетно и уверенно, но достоверно никто этого не знает. Вообще все важные места в «околотке» Средиземноморья были названы задолго до греков, а те, в период своей наибольшей географической активности еще не имея письменности, для памяти связали все нужные названия в разные легендарные истории. Причем, опять же для лучшей памяти, истории эти по большей части весьма пикантные - с любовью, похищениями, чудесами.

Пример географической «мнемосхемы»:

а) исходная информация: граница между Европой и Азией проходит по проливам Боспору Франкийскому (Босфору) и Боспору Киммерийскому (Керченскому проливу);

б) происхождение названий Европа и Азия уже Геродот в V в. до н. э. выяснить не мог. Боспор греки переводили как «бычья переправа» - скорее всего просто по близкому звучанию древнего оригинала на неизвестном языке;

в) легенда: Зевс в образе быка похищает прелестную дамочку по имени Европа, причем не просто похищает, а плывет с нею на спине. Никакой логики, но с первого раза запоминаешь: Европа за Боспором!

Итак, хоть сероводород и не дал морю название Черного, он все-таки много в нем определяет. Жизнь в море развивается лишь в его верхней зоне. Прежде всего это морские виды, проникшие сюда через Босфор. Они составляют около 80% всей фауны Черного моря. Остальные виды - солоноватоводные организмы, одни из которых широко распространены в подобных водоемах по всей планете, другие образовались в опресненном бассейне, объединявшем когда-то Черное, Азовское и Каспийское моря. С повышением солености в Черном море эти виды были вытеснены в опресненные заливы и приустьевые участки, где и встречаются ныне. На этих же участках обычны пресноводные виды из впадающих в Черное море рек.

Из типично морских видов - обитателей Средиземного моря - в Черном смогли поселиться далеко не все. Во-первых, прижились только переносящие диапазон солености воды, во-вторых, хотя Черное море и теплое, до Средиземного ему далеко. Фауна черноморская имеет облик умеренно холодных морей Атлантики. Наконец, живут у нас только те виды, которым ни в какой период развития не нужны большие глубины. Все эти ограничения вполне объясняют, почему в Черном море отсутствуют полностью или частично такие группы животных «нормальных» морей, как радиолярии, кораллы, морские ежи, звезды и лилии, головоногие моллюски.

Не все черноморские обитатели равноправны: одни «местные», другие - в гостях. Скажем, стерлядь - пресноводная рыба, но встречается в опресненных приустьевых участках моря, хотя бывать ей тут просто не обязательно, а проходные рыбы (некоторые осетровые, угорь) - это уже постоянные жители Черного моря, хотя размножаются они не здесь.

Помимо этих рыб, в Черном море к проходным относятся сельди (черноморская сельдь и дунайский пузанок). Половозрелые сельди уходят для нереста в реки. Сельди, обитающие у берегов Кавказа, местом нереста избрали Дон, то есть идут через Керченский пролив в Азовское море и поднимаются еще на 100 - 150 км вверх по реке. После нереста сельдь остается в Азовском море, а осенью идет в Черное море на зимовку. «Была такая рыба, которую даже самый бездарный засольщик не мог пересолить. Из-за жира керченская селедка не впитывает лишней соли...» - так, наверное, будет начинаться одна из глав в «Сказках о вкусной и здоровой пище», которую мы оставим своим внукам вместо вышепоименованной селедки.

Азовская хамса зимует в Черном море, а нерестится в Азовском. Это узкая большеротая серебристая рыбка длиной до 20 сантиметров после летнего усиленного питания большими стаями идет на зимовку через Керченский пролив. Здесь ее и встречают рыбаки.

Черноморская хамса, в отличие от азовской, живет постоянно в одном море. Питается хамса зоопланктоном в верхнем слое воды. Нерестится в самые теплые месяцы по ночам. Несколько удлиненные икринки хамсы около двух суток парят вблизи поверхности, а затем из них выклевываются прозрачные личинки. Поскольку эти верхние слои сейчас не очень благополучны из-за нефтяной пленки и кислотных дождей, выклюнуться удается, видно, не всем. На следующее лето молодь становится половозрелой, а всего хамса живет 3-4 года, вернее должна бы жить, если бы ячейки в рыбацких сетях не удерживали пятисантиметровых однолеток (а вы таких увидите в продаже больше чем достаточно).

Есть рыбы, совершающие миграции в Черное море из Средиземного, - это скумбрия, пеламида, тунец. Летом они используют Черное море как богатое пастбище, а на зиму возвращаются в теплые воды.

Крупные подвижные организмы путешествуют из Средиземного моря к нам по своей воле, но большое число видов постоянно заносится независимо от их желания. В проливе Босфор проходят два противоположных течения, одно над другим. Верхнее несет опресненную воду Черного моря в Мраморное и далее в Средиземное море. В Босфоре течение несет более соленую и теплую средиземноморскую воду на север. В Босфоре довольно тесно: минимальная его ширина 730 м, а наименьшая глубина 36 м, поэтому на интенсивность обоих течений большое влияние оказывают годичные и сезонные колебания речного стока и режим ветров. Средиземноморская вода идет по дну Черного моря потоком толщиной в 2 м и постепенно смешивается с черноморской.

Сколько же всего видов обитает в Черном море? Около двух с половиной тысяч, из которых 500 видов одноклеточные, около 160 позвоночных (рыбы и млекопитающие, остальные беспозвоночные разных групп, среди них наиболее богато представлены ракообразные (более 500 видов), моллюски (200 видов). Для сравнения можно сказать, что Средиземное море богаче видами в 3,5 раза, а Азовское беднее в 4 раза. А вот по рыбопродуктивности (способности давать рыбу с единицы поверхности) Азовское море считалось в 60-е - 70-е гг. лучшим в мире. Возможности Черного моря также оцениваются очень высоко, но, как верно подметил Гегель, «возможность не есть действительность», поэтому тему о рыбных богатствах оставим историкам.

Флора Черного моря включает в себя 270 видов зеленых, бурых, красных донных водорослей и 350 видов микроскопических планктонных. К этому нужно добавить массу различных бактерий.

Большинство планктонных водорослей с помощью солнечной энергии строит себя из простых соединений. Но некоторые могут питаться и готовыми органическими веществами.

Водоросль ноктилюка (ночесветка), например, стала хищницей. У нее нет хлорофилла, и похожа она на миниатюрное прозрачное яблоко с хвостом-жгутиком. Для планктонной водоросли ее размеры довольно велики - диаметр около 1 мм. Вы, возможно, видели свечение моря, вызываемое этой водорослью. Свое название она получила именно за эту способность светиться. В те периоды, когда ночесветка в массовом количестве появляется у поверхности моря, корабли, лодки, рыбы и купающиеся люди оставляют за собой четко видимый искрящийся свет. Ноктилюка - не единственный представитель биолюминесцентов в Черном море, светятся и некоторые другие мелкие водоросли и бактерии. Но крупных животных, обладающих органами свечения, нет.

Многие одноклеточные водоросли упрятали свое тело в легкую, но прочную оболочку. В одних группах раковина кремневая, в других -органическая, у некоторых тело покрыто известковыми «латами». Одноклеточные животные - инфузории и корненожки тоже часто прячут тело в раковину - известковую или хитиновую, а некоторые даже наклеивают на свой домик мельчайшие песчинки.

Тяжелые доспехи характерны для многих донных беспозвоночных. Массивные раковины имеют моллюски, бапянусы (морские желуди), крепкие панцири - крабы. Раки-отшельники решили не тратить силы на построение панциря и приспособились прятать мягкое брюшко в чужих крепостях - пустых раковинах брюхоногих моллюсков.

В противоположность этим «броненосцам» медузы не имеют ничего лишнего, тяжелого, на 98% состоят из воды. Тем не менее они сложно устроены и вооружены стрекательными клетками, служащими для обороны и захвата добычи. В Черном море много видов медуз, но большинство из них мелкие - до 1 см в диаметре. Зато самая крупная медуза ризостома (корнерот) имеет зонтик до 60 см в диаметре. Под полусферическим молочно-белым зонтиком ризостомы свисают массивные образования сложной формы, которые представляют собой сросшиеся ротовые полости, покрытые складками и заканчивающиеся восемью корневыми выростами. Зонтик имеет сильную кольцевую мускулатуру.

Аурелия, или ушастая медуза, обладает уплощенным зонтиком диаметром до 40 см с розовой или фиолетовой подсветкой, в центре купола видны сквозь покровы четыре темных фиолетовых железы. Снизу зонтика находится рот, окруженный четырьмя длинными лопастями.

Из морских млекопитающих в Черном море встречается, хотя и редко и за пределами нашего берега, белобрюхий тюлень (монах). Ученые предлагают для его реакклиматизации, то есть возвращения, в Крыму создать Тарханкутский заповедник.

Многочисленны дельфины: белобочка, азовка, афалина. Белобочка наиболее распространена, в длину имеет до 2-х м, большими косяками ходит в открытом море, питается хамсой и шпротом. На белобочку похожа афалина, но она крупнее (до 3-х м длины). Афалина отлично ныряет, поэтому может хватать у дна мерланга, барабупю, скатов. Азовка не имеет рыла, длина ее до 1,5 м, лето проводит в Азовском море, а зиму - в Черном. Держится у берегов, питается прибрежными донными рыбами. Промысел дельфинов в Черном море запрещен.

Вся масса растений и животных заселяет верхний слой Черного моря до сероводородной зоны. Причем большинство видов обитает в прибрежной области. Это объясняется, с одной стороны, более богатыми пищевыми ресурсами прибрежных вод, с другой - большим разнообразием условий жизни.

Каждый вид имеет свое экологическое «лицо», приспособлен к жизни в определенных условиях. Животные, так или иначе связанные с дном, в Черном море не могут уйти далеко от берега. В связи с впадением рек и изрезанностью береговой линии разные участки прибрежной зоны моря отличаются по солености, температуре и т. д. К фотосинтезу планктонных водорослей здесь прибавляется фотосинтез донных водорослей, следовательно, образуется больше органической «первопищи». Богаты органическим веществом попадающие в море речные воды. Все это делало прибрежную зону весьма подходящей для жизни большого числа видов до тех пор, пока содержание соединений азота, фосфора и другой органики не стало чрезмерным из-за бездумной и опасной деятельности человека.

Морские организмы находятся в сложных взаимоотношениях, образуя единое сообщество.

В результате длительного и многостороннего приспособления живущих вместе организмов друг к другу сообщество оказывается хорошо сбалансированным. Возникает экологическое равновесие, способность сообщества сохранять свое «лицо» при разного рода внешних воздействиях. Устойчивость природных сообществ велика, но не безгранична. Человек же необдуманными действиями способен в короткие сроки разрушить экологическое равновесие, привести к необратимым изменениям. Но мы не должны ставить под удар живую природу и тем самым - себя.

На Черном море ведутся исследования, которые помогают определить допустимые границы вылова рыбы и добычи донных водорослей, не подрывая их запасы. Ведутся работы по предотвращению загрязнения. Изучаются возможности искусственного воспроизводства ценных видов рыб и беспозвоночных животных.

Теперь о правилах рыболовства в Крыму. Прежде всего надо учитывать, что вдоль наших берегов многие участки являются памятниками природы, заповедными урочищами или заказниками, где охраняются маточные поголовья ценных пород: осетровых, кефали, бычка. В конечном итоге, это и в ваших интересах. Такие участки обычно располагаются далеко от пляжей, причалов и населенных пунктов, например на мысах Лукулл, Фиолент, Ай-Тодор, Плака, Казантип. Заповедны зона между Новым Светом и Судаком и некоторые другие. Существуют временные ограничения на лов отдельных пород. Запрещается добыча черноморских креветок (шримса, или чилима) с 1 июня по 31 августа, а добыча мидий с 1 июня по 30.

БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ АЗОВСКОГО МОРЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЧЕЛОВЕКОМ По оценкам ученых, еще в первой половине двадцатого столетия биологические ресурсы Азовского моря были так высоки, что не имели себе равных среди всех других водоемов Мирового океана. Сегодня продуктивность моря значительно снижена. Основу промышленного потенциала составляют запасы рыбы, которые представлены 79-ю видами и подвидами. Но многие из них уже не имеют промыслового значения из-за резкого сокращения численности

Проходные виды рыб Особенностью представителей этой группы обитателей водоема является то, что они не покидают морских вод до момента полового созревания. После этого особи направляются на нерест в реки. Весь процесс икромета занимает от одного до двух месяцев... Биологические ресурсы Азовского моря отличает наличие таких ценнейших промысловых пород рыб, как севрюга, белуга, осетр, сельдь, шемая, рыбец. Все они относятся к категории проходных.

Белуга считается самой крупной рыбой, мигрирующей на нерест в реки. В недавнем прошлом вид не считался редким, но сейчас занесен в Красную книгу. Кроме Азовского моря, обитает в Каспийском и Черном. Азовская белуга для размножения чаще всего поднимается по реке Дон. Кубань для икромета используется осетровыми меньше.

Полупроходные виды рыб Судак, тарань, лещ, чехонь - это названия рыб, относящихся к категории полупроходных, всего их в группе насчитывается двенадцать. Они, как и представители проходных видов, на нерест направляются из моря в реки. Но отличие заключается в том, что весь этот процесс у полупроходных занимает продолжительное время, иногда до года. Кроме того, молодняк может оставаться в реках на весь зимний период.

Одним из представителей этой категории рыб является судак. Довольно распространенный вид, встречающийся в бассейне не только Азовского, но и Балтийского, Каспийского, Черного, Аральского морей. Судак - это крупный хищник, питающийся беспозвоночными животными и мелкой рыбой. Размеры взрослой особи могут достигать одного метра в длину, а масса обычно составляет 10-15 килограмм.

Морские виды Биологические ресурсы Азовского моря в значительной степени представлены именно этой группой рыб. В категории насчитывается 47 представителей. К морским видам рыб относится пиленгас, бычки, камбала-калкан, рыбы-иглы, глосса, перкарина, тюлька, комашка трёхиглая. Особенность, которой отличаются именно эти рыбы Азовского моря, заключается в том, что они постоянно обитают в соленых водах. Здесь происходит размножение, появление молоди, достижение их половой зрелости.

Пиленгас - один из распространенных обитателей моря. Интересен тем, что он был специально завезен в бассейн около 40-50 лет назад. За достаточно короткий период сумел успешно акклиматизироваться, и уже сегодня рыба относится к промысловым видам. Размеры пиленгаса внушительны - до 150 сантиметров в длину при массе до 12 килограммов.

Мигрирующие виды рыб Описывая биологические ресурсы Азовского моря, необходимо упомянуть породы, которые совершают постоянные миграции. Такие виды морских рыб, как азовская и черноморская хамса, сельдь, сингиль, лобан, ставрида, барабуля, остронос, калкан черноморский, скумбрия, регулярно меняют места обитания, переправляясь из Черного моря в Азовское или наоборот.

Из четырех известных разновидностей барабули в бассейне обитает лишь одна из них. Рыба держится стайками в придонных водах. В верхних слоях морского дна находит мелких животных, которые являются для барабули кормом. Рыба имеет промысловое значение.

Пресноводные виды Стерлядь, уклея, серебряный карась, язь, щука относятся к пресноводным рыбам, несмотря на обитание их в морских водах. Принадлежность к группе объясняется тем, что они населяют опресненные акватории моря. По этой причине рыбы не совершают больших миграций. Всего в категории насчитывается 13 видов.

Использование природных ресурсов Сегодня состояние экологии Азовского моря вызывает тревогу специалистов. Необдуманное использование природных ресурсов, интенсивное снижение стока рек привели к четырехкратному уменьшению видов рыб. Их общая численность сократилась в 10-15 раз. Эти резкие изменения в экосистеме произошли менее чем за 80 лет, связаны они исключительно с хозяйственной деятельностью человека.

С двухтысячного года промысловый отлов осетровых рыб запрещен в связи с резким сокращением численности вида. В список водоемов, где действует запрет, включено и Азовское море. Описание видов рыб, требующих бережного отношения, к сожалению, не ограничивается лишь осетровыми. Камбала, кефаль тоже потеряли свое промысловое значение.

Акватория вод Азовского моря используется в хозяйственных целях двумя государствами - Россией и Украиной. От согласованности их действий зависит благополучие региона, а также улучшение экологической обстановки на территории всего бассейна.

Азовское море //Большая Российская энциклопедия: В 30 т./Отв. ред. С.Л. Кравец. Т. 1. А – Анкетирование. – М.: Большая Российская энциклопедия, 2005. – С. 297.

Азовское море (лат. Palus Maeotis - Меотийскос озеро, др.-рус. - Сурожское море), полузамкнутое внутреннее море в системе Средиземного моря Атлантического океана. Омывает берега России и Украины. Керченский пролив соединяет Азовское море с Чёрным морем.

Площадь 39 тыс. км 2 , объём 290 км 3 . Ср. глубина 7 м, макс. - 13 м (самое мелкое в мире).

В северо-восточной части расположен Таганрогский залив, в западной -м елководный и сильно осолонённый залив Сиваш, на востоке - открытый Темрюкский залив. Небольшие низменные острова расположены вблизи берегов. Северные и южные берега холмистые, обрывистые, западные и восточные - преимущественно низменные. Характерная черта берегов Азовского моря - наличие намывных песчаных кос (Арабатская Стрелка, Федотова, Обиточная , Бердянская, Ейская и др.). Восточное побережье представляет собой обширные плавни дельты реки Кубань.

Рельеф и геологическое строение дна

Рельеф дна выровнен, имеет незначительный уклон к центру. Грунт сложен песком, ракушечником и илом. Азовское море представляет собой эпиконтинентальный морской бассейн, северная часть которого принадлежит Восточно-Европейской древней платформе, южная - Скифской молодой платформе. Шовная зона, по которой герцинские складчатые образования надвинуты на выступ Восточно-Европейской платформы, пролегает по склону субширотного Азовского вала, приближенного к северному побережью Азовского моря. К северу от Азовского вала - мелкий Северо-Азовский прогиб, заполненный отложениями эоцена - нижнего миоцена (в т.ч. майкопскими глинами) и более молодыми отложениями (общая мощность ок . 1 км). К югу от Азовского вала - глубокий Индоло -Кубанский прогиб, являющийся передовым для восточных структур горного Крыма и западных структур Большого Кавказа. Заполнен гл. обр. майкопскими глинами (св. 4,5 км), образующими в южной части Азовского моря многочисленные глиняные диапиры и порождающими грязевые вулканы. Южная часть моря нефтегазоносна.

Климат

Климат преимущественно континентальный. Средняя многолетняя температу pa воздуха в январе от -6 °С на севере до -1 °С на юге. Морозный период продолжается с декабря по март с частыми оттепелями и сильными северо-восточными и восточными ветрами. Ледостав с ноября - декабря по март - апрель в зависимости от суровости зимы. Вблизи западного побережья характерны торосы и стамухи. В мягкие зимы большая часть моря свободна ото льда. Лето жаркое с преобладанием ветров западного направления, средняя многолетняя температур a воздуха в июле 24 °С. Осадков 300-500 мм в год (гл. обр. летом). Среднегодовая температура воды 11,5 °С , максимальная 25-30 °С (летом).

Гидрологический режим

В Азовское море впадают две крупные реки - Дон и Кубань (90% стока) и ок . 20 мелких. О составляющих водного баланса Азовского моря см. в таблице.

Среднемноголетний водный баланс Азовского моря (км 3 /год)

Направление течений (скорости до 50 см/с) определяется преобладающими ветрами. Вследствие небольших размеров и объёма моря средний уровень подвержен от года к году значительным колебаниям (в ср. 25 см), высота сгонов достигает 6 м в Таганрогском заливе, нагонов - 3 м (на юго-востоке моря). Солёность 12-13%, а в маловодные по речному стоку годы превышает 15-17%. Ледостав с конца февраля (в Таганрогском заливе с ноября - декабря) до марта - апреля.

Хозяйственное использование

В Азовском море и в устьях впадающих в него рек встречается 114 видов и подвидов рыб. По запасам промысловых видов рыб Азовское море относится к наиболее богатым районам Мирового океана, а по уловам с единицы акватории (70-80 кг/га) ему принадлежит 1-е место в мире. В кон. 20 - нач. 21 вв. использование водных ресурсов Дона, Кубани и др. рек в бассейне Азовского моря способствует уменьшению поступления в море речного стока, увеличению притока черноморских вод и росту солености. Это создаёт предпосылки для распространения черноморской медузы и уменьшает численность промысловых рыб (осетровых, судака, леща и др.). Азовское море - важная транспортная артерия. Волго-Донским каналом связано с Каспийским, Балтийским и Белым морями. Главные порты: Таганрог, Ейск (Россия), Мариуполь, Бердянск (Украина). Побережье моря используется для рекреационных и лечебных целей. Курорты - Ейск, Бердянск, Мариуполь.

Исследования Азовского моря проводятся с 1873, планомерные - с 1920-х гг.

Тихонова С.Н., аспирант кафедры административного и международного права Московского пограничного института ФСБ России.

Распад СССР и образование на его территории новых независимых государств породили ряд проблем, связанных с правовым статусом и режимом использования отдельных категорий морских пространств в Черноморско-Азовском бассейне, а также их делимитацией. В частности, к таковым следует отнести вопросы правового статуса и режима использования Азовского моря и Керченского пролива <1>.

<1> См.: Шемякин А.Н. Современное международное морское право и перспективы его развития. Одесса: ОНМА, 2003. С. 104 - 109.

В Концепции формирования системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере (утв. решением Государственной пограничной комиссии от 28 января 2005 г.) в ч. 1 гл. V указано, что "важным направлением формирования системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере является решение проблем территориального разграничения Российской Федерации с сопредельными государствами и завершение международно-правового оформления Государственной границы на всем ее протяжении" <2>.

<2> Концепция формирования системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере. М.: Граница, 2005. С. 18.

Очевидно, что стержневое значение для всей пограничной деятельности имеет понятие "государственная граница", которое и должно предопределять смысл и содержание названной деятельности, а из числа федеральных законов, опосредствующих пограничную деятельность, первостепенное значение имеет Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее - Закон о границе) <3>. На основании ст. 1 Закона о границе Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета РФ.

<3> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 17. Ст. 594.

Следует напомнить, что на основании ст. 4 (ч. 1) Конституции Российской Федерации суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию.

Между тем возникает вопрос о соответствии положений ст. 1 Закона о границе нормам международного права, Конституции РФ и реалиям сегодняшнего дня. Определение территории России содержится в ст. 67 (ч. 1) Конституции РФ, где сказано, что она включает в себя территории субъектов РФ, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, подписанного в городе Керчи 24 декабря 2003 г. <4>, Азовское море и Керченский пролив признаны внутренними водами России и Украины. Федеральным законом от 22 апреля 2004 г. N 23-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива" <5> названный международный договор ратифицирован и стал составной частью правовой системы России. Согласно п. 1 ст. 2 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. <6> государство обладает суверенитетом над своими внутренними водами. Таким образом, в Азовском море и Керченском проливе сложилась правовая ситуация, когда государственной границы нет, а суверенитет России имеется <7>.

<4> Бюллетень международных договоров. 2004. N 7. С. 46 - 47.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 17. Ст. 1590.
<6>
<7> См.: Проничев В.Е. Правовые основы стратегического развития пограничной службы // Право и безопасность. 2005. N 4(17). С. 11 - 28.

Какова же предыстория этой проблемы?

Азовское море в силу своего географического положения и в соответствии с нормами международного морского права имело статус внутренних вод СССР. Необходимо учитывать, что географически Керченский пролив является составной частью Азовского моря. Наименьшая ширина Керченского пролива составляет около 2 миль, что и явилось определяющим фактором для объявления акватории Азовского моря в соответствии с нормами международного морского права внутренними водами СССР.

Образование двух суверенных государств - Российской Федерации и Украины - изменило правовой статус Азовского моря и Керченского пролива. Его определение в настоящее время является прерогативой России и Украины.

Керченский пролив, омывающий берега Краснодарского края и Крыма, протяженностью 22 морские мили (40,7 км) имеет два судоходных пути, пригодные для прохода судов из Черного в Азовское море:

б) фарватеры N 50 и 52 пригодны для прохода судов с осадкой до 3 м.

Канал сооружен Россией в 1874 г., его длина составляла в то время 18,9 мили. В настоящее время представляет собой основной судоходный путь Керченского пролива.

В связи с прекращением существования СССР и образованием независимых государств - России и Украины, последняя в одностороннем порядке перевела Керчь-Еникальский канал под свою юрисдикцию и осуществляет управление движением судов в проливе.

Таким образом, сложилась практика, когда управление движением флота по фарватерам N 50 и 52 осуществляет российская сторона, а управление движением флота по Керчь-Еникальскому каналу осуществляет украинская сторона <8>.

<8> См.: Колодкин А.Л., Гуцуляк В.Н., Боброва Ю.В. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. М.: Статут, 2007. С. 242.

Необходимо также отметить, что статус вод Азовского моря имеет особенности, которые отражаются на специфике применения положений законодательства Российской Федерации в этой акватории.

Как было отмечено, исторически воды Азовского моря имели статус внутренних вод СССР и располагались в сторону берега от прямой исходной линии, проведенной в Черном море между мысами Железный Рог (Россия, Краснодарский край) и Кыз-Аул (Украина, Крым). Положение этой исходной линии объявлено Постановлениями Совета Министров СССР от 7 февраля 1984 г. и от 15 января 1985 г. и в последующем не изменялось. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" <9> (далее - Закон о территориальном море) часть этой линии используется для отсчета ширины территориального моря Российской Федерации в Черном море.

<9> Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 31. Ст. 3833.

Закон СССР от 24 ноября 1982 г. "О Государственной границе СССР" <10>, регламентировавший правовой режим внутренних вод СССР, не категорировал внутренние воды как внутренние морские и внутренние континентальные. Такая практика не противоречила положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (далее - Конвенция).

<10> Ведомости ВС СССР. 1982. N 48. Ст. 891.

Следует отметить, что Конвенция является международным договором, участником которой с 1997 года является Российская Федерация. Конвенция констатирует, что "воды, расположенные в сторону берега от исходной линии территориального моря, составляют часть внутренних вод государства" <11>, и на эти воды распространяется суверенитет прибрежного государства. Конвенция не устанавливает норм относительно разграничения этих вод между прибрежными государствами.

<11> Бюллетень международных договоров. 1998. N 1. С. 3 - 168.

С вступлением в силу Закона о территориальном море в российском законодательстве появилось четкое определение, какие именно воды относятся к "внутренним морским водам" как составной части внутренних вод государства, на которые распространяется суверенитет государства, а также положения международного морского права. Таким образом, термин "внутренние воды" является обобщающим и универсальным. Данное положение применимо и к акватории Азовского моря.

Вопрос о разграничении морских пространств между Россией и Украиной был инициирован в октябре 1995 г., когда Украина нотой в адрес МИД России предложила заключить договоры о правовом статусе Азовского моря и судоходстве в его акватории и о правовом статусе Керченского пролива <12>. Кроме того, 16 октября 1995 г. МИД Украины направил МИД России ноту, в которой было заявлено: "Украинская Сторона предлагает предпринять конкретные практические усилия по совместному договорно-правовому оформлению государственной границы между Украиной и Российской Федерацией. В случае дальнейшего промедления Украина столкнется с вынужденной необходимостью принять меры одностороннего характера по делимитации своей границы с Российской Федерацией..." <13>.

<12> См.: Международно-правовое оформление Государственной границы Российской Федерации: Информационно-справочный сборник. Выпуск N 1 (общие данные) / Под общ. ред. генерал-лейтенанта А.Л. Манилова. М.: Граница, 1997. С. 75.
<13> Международно-правовое оформление Государственной границы Российской Федерации: Информационно-справочный сборник. Выпуск N 1 (общие данные) / Под общ. ред. генерал-лейтенанта А.Л. Манилова. М.: Граница, 1997. С. 74.

В октябре 1995 г. - январе 1996 г. заинтересованными министерствами и ведомствами была согласована позиция России по международно-правовому оформлению границы с Украиной. Эта позиция предусматривала: закрепление за Азовским морем и Керченским проливом статуса исторического моря России и Украины; недопущение разграничения и установления каких-либо специальных зон; совместное использование и охрану; свободу плавания всех судов под флагом Российской Федерации и Украины; недопущение захода военных кораблей, научно-исследовательских и рыболовных судов третьих стран; введение ограничений для плавания невоенных судов третьих стран; совместное управление ресурсами и их сохранение; совместную защиту и сохранение морской среды.

Подготовленная позиция МИД России была доложена в Правительство и Президенту Российской Федерации.

Кроме того, Федеральной пограничной службой Российской Федерации (далее - ФПС России) 19 декабря 1995 г. направлены в Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (Минприроды России), Федеральную службу безопасности Российской Федерации и Комитет Российской Федерации по рыболовству (Роскомрыболовство) для рассмотрения и согласования проекты: позиции Российской Федерации по вопросам правового режима Азовского моря и Керченского пролива; договора между Российской Федерацией и Украиной о правовом статусе Азовского моря и Керченского пролива; соглашения между Российской Федерацией и Украиной о создании единой пограничной базы морских сил пограничных войск Российской Федерации и Украины в г. Керчи.

В январе 1996 г. в МИД России направлены предложения ФПС России по формированию российской межведомственной комиссии по подготовке материалов к международно-правовому оформлению государственной границы с Украиной, а также по созданию смешанной российско-украинской комиссии для рассмотрения всего комплекса пограничных вопросов <14>.

<14> См.: Международно-правовое оформление Государственной границы Российской Федерации: Информационно-справочный сборник. Выпуск N 1 (общие данные) / Под общ. ред. генерал-лейтенанта А.Л. Манилова. М.: Граница, 1997. С. 76.

Переговорный процесс между Россией и Украиной по определению правового статуса Азовского моря и Керченского пролива и установлению линии государственной границы продолжается и в настоящее время. В ходе заседаний неоднократно определялись противоположные подходы сторон к решению проблемы разграничения и совместного использования морских пространств Азово-Керченского региона. Во-первых, украинская сторона в категорической форме ставила вопрос о разграничении акваторий, т.е. об установлении в Азовском море и в Керченском проливе государственной границы. Во-вторых, предлагала рассматривать вопросы о статусе Азовского моря и Керченского пролива в отдельных договорах. В-третьих, заявляла, что административная граница между РСФСР и УССР в Керченском проливе определена и нанесена на дежурные карты, следовательно, требуется только ее оформление.

Вместе с тем по промежуточным итогам переговорного процесса водам Азовского моря был придан статус внутренних вод Российской Федерации и Украины, что не противоречит нормам международного права. Этот статус и был подтвержден Договором между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 24 декабря 2003 г. В нем также зафиксированы положения о необходимости сохранения Азово-Керченской акватории как целостного хозяйственного и природного комплекса, используемого в интересах России и Украины, о свободе судоходства для торговых судов и военных кораблей обоих государств и об ограничении прав третьих государств в том, что касается судоходства, прежде всего военного.

При этом Россия и Украина определили, что Азовское море разграничивается в соответствии с соглашением между ними. Два государства взяли на себя обязательство определить пространственный предел суверенитета каждого из них. До этого момента Россия и Украина в акватории Азовского моря осуществляют юрисдикцию над своими гражданами, а также над судами, находящимися под их флагами, в соответствии с национальными законодательствами. При этом суверенные права ни одного из двух государств в акватории Азовского моря не ограничены.

Подобная практика разграничения внутренних вод, а также их хозяйственного использования применялась и применяется рядом государств, например Россией и Польшей в Калининградском (Вислинском) заливе.

Следует принимать во внимание, что Украина в 1999 г. в одностороннем порядке объявила "линию охраны государственной границы Украины", что противоречит общепринятым нормам и принципам международного права о недопустимости односторонних мер до завершения процесса разграничения между государствами. По мнению российской стороны, после вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 24 декабря 2003 г. исчезла и без того необоснованная юридическая база вышеуказанного заявления Украины.

В ходе переговоров в 2004 - 2006 гг. стороны продолжили обсуждение методик определения линий разграничения в Азовском и Черном морях, а также проектов соглашений о сотрудничестве в области судоходства, рыболовства и охраны окружающей среды, которые войдут в пакет договоренностей по вопросам разграничения и сотрудничества в акватории. Остаются разногласия в подходах к урегулированию вопросов в отношении Керченского пролива. Украина настаивает на необходимости подтвердить государственную границу между двумя странами на основе якобы существовавшей "линии административной границы между бывшими РСФСР и УССР". Российская сторона исходит из того, что в бывшем СССР в соответствии с действовавшим законодательством административная граница между РСФСР и УССР, равно как и между другими союзными республиками по акватории внутренних морских вод не устанавливалась. Не было и нет каких-либо легитимных документов союзного и республиканского уровня, фиксирующих линию границы в Керченском проливе.

5 - 6 июня 2006 г. в ходе 25-го раунда переговоров глава украинской делегации вышел с предложением о необходимости пересмотра Договора о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 24 декабря 2003 г. с тем, чтобы рассматривать Азов как море, к которому в полном объеме применимы нормы международного морского права, установленные Конвенцией ООН.

Реализация предложений украинской делегации означала бы установление на практике свободного судоходства в Азове для судов и кораблей третьих стран, в том числе членов НАТО, ограничение возможностей России и Украины в использовании его ресурсов, а также автоматически повлекло бы возникновение повода рассматривать Керченский пролив как международный.

По мнению членов российской делегации, украинская сторона совершила шаг, который может иметь серьезные негативные последствия для российско-украинских отношений, обеспечения пограничной безопасности России в этом регионе, а также функционирования транспортных систем, морского промысла и добычи полезных ископаемых в акватории Азовского моря.

Однако до настоящего времени официального обращения украинской стороны по вопросу о пересмотре вышеуказанного Договора не поступало.

8 ноября 2006 г. на первом заседании Подкомитета по международному сотрудничеству Российско-Украинской межгосударственной комиссии были подведены итоги работы Подкомиссии по вопросам Азово-Керченского урегулирования. Министры иностранных дел двух стран с удовлетворением отметили активизацию переговорного процесса по разграничению Азовского и Черного морей, также констатировали, что тема урегулирования вопросов, относящихся к акватории Керченского пролива, включая ее разграничение, будет обсуждаться на уровне президентов на первом заседании Российско-Украинской межгосударственной комиссии.

До завершения разграничения акватории Азовского моря российская сторона осуществляет свои суверенные права в его акватории с учетом принципов, установленных ст. 2 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации". Следует отметить, что Россия и Украина многие вопросы, например связанные с промыслом морских биологических ресурсов, решают на основе сложившейся практики и конкретных договоренностей, заключаемых, как правило, раз в год. Ведется поиск взаимоприемлемых вариантов решения других вопросов, например разведки и добычи углеводородных ресурсов. В связи с исключительной важностью и для России, и для Украины Азовского моря, Керченского пролива и Черного моря выход из сложившейся ситуации может быть найден при изменении политической ситуации в Украине или по результатам договоренностей президентов двух государств.

По мнению автора, выражающего согласие с позициями российских ученых, реальных перспектив завершить в ближайшее время процесс, особенно в Керченском проливе, не имеется. Вместе с тем одним из приемлемых вариантов решения этой проблемы могло бы стать предложение о разграничении пролива по побережью, а акваторию при этом оставить в совместном пользовании России и Украины. К сожалению, Украина отклоняет предложения о совместном контроле без разделения пролива государственной границей, настаивая на своем праве регулировать проход судов через пролив, поскольку основной судоходный маршрут - Керчь-Еникальский канал - проходит через ее воды. Представляется также, что, учитывая международный опыт использования и регулирования деятельности в подобных проливах, вопросы режима Керченского пролива, включая Керчь-Еникальский канал, должны стать предметом специального соглашения между Российской Федерацией и Украиной. Следовательно, поиск взаимоприемлемого решения возможен, но лишь при наличии доброй воли и справедливых подходов сторон на основе международного права.