Травма на производстве - нередкое в нашей жизни явление. Одни получают ее из-за собственной неосторожности, другие - по вине работодателя. В любом случае и работник, и работодатель должны знать, что в данной ситуации нужно делать. Данная статья предлагает пошаговую инструкцию при производственных травмах для обеих сторон. Своевременные и правильные действия помогут в дальнейшем избежать конфликтов, недоразумений и возможных судебных разбирательств.
В настоящее время в Российской Федерации вопросы производственного травматизма регулируются следующими законодательными актами:
Травма на производстве - это происшествие, в результате которого работнику причинен физический, а также моральный вред. Следствием этого может стать временная или постоянная нетрудоспособность, необходимость перехода на другую должность, инвалидность и даже смерть.
Для того чтобы полученную на рабочем месте травму признали производственной, необходимо точно установить место ее получения. Для признания травмы производственной она должна отвечать одному или нескольким из следующих условий:
Если работник был травмирован в пути на работу на личном транспорте и его использование в качестве служебного не зафиксировано в каких-либо рабочих документах, такая травма будет по закону признана бытовой.
При этом действия работника должны быть правомерными, и он не должен находиться в состоянии опьянения, будь то алкогольное, токсическое или наркотическое.
Согласно статье 227 Трудового кодекса Российской Федерации, к случаям травм на производстве относятся события, в результате которых пострадавшим работником (работниками) были получены:
Данный перечень не является исчерпывающим. К производственным травмам на производстве могут быть отнесены и другие повреждения, полученные в результате воздействия внешних факторов, в связи с которыми у работника возникла временная или стойкая нетрудоспособность либо наступила смерть.
Полученная на рабочем месте травма не будет являться производственной, если:
Все вышеуказанные факты должны быть подтверждены в установленном законом порядке медицинской организацией, органами дознания и следствия или судом. Как и полученные производственные травмы на производстве, любое из вышеперечисленных происшествий расследуется специальной комиссией.
По степени причиненного вреда производственные травмы делят на 3 типа:
Пошаговая инструкция при производственной травме на производстве включает следующие действия:
Выполнив основные необходимые действия, работодателю нужно провести расследование произошедшего. Для этого необходимо создать комиссию в составе трех человек. Согласно ст. 229 ТК РФ, в состав этой комиссии должны входить инженер по охране труда или другое лицо, исполняющее данные обязанности; представитель работодателя и представитель работников (представитель профсоюза).
По итогу расследования комиссия должна составить акт по установленной форме (форма Н-1), в котором отражаются все необходимые сведения, а именно:
Расследование происшествия, в результате которого здоровью работника (или работников) был причинен легкий вред, проводится специально созданной для этого комиссией в трехдневный срок, независимо от количества пострадавших. Если в результате травмы здоровью был причинен тяжкий вред либо имел место летальный исход, срок расследования увеличивается до пятнадцати дней. В случае если работодателю своевременно не сообщили о производственной травме либо нетрудоспособность наступила у пострадавшего работника не сразу, расследование проводится только по заявлению пострадавшего или его представителя в течение одного месяца. Сроки могут быть продлены еще на пятнадцать дней, если требуется провести дополнительную проверку или получить соответствующие медицинские или какие-либо другие заключения.
Если завершить расследование произошедшего не представляется возможным ни в один из установленных сроков в связи с нахождением материалов проверки либо в экспертной организации, либо в органах следствия или дознания, либо в суде, работодатель согласует с указанными органами решение о продлении
Главное, что необходимо знать каждому работнику, - при получении производственной травмы категорически запрещается покидать территорию работодателя. В противном случае полученную травму могут признать бытовой, а работнику этот рабочий день засчитать как прогул. Поэтому, если работником на рабочем месте получена травма, ему необходимо сделать следующее:
С сотрудником произошел несчастный случай на рабочем месте? Оплата травмы на производстве включает в себя следующее:
В случае когда травма привела к летальному исходу, родственникам погибшего работника полагается выплата пособия по утере кормильца.
Оплата больничного при травме на производстве, страховые и компенсационные выплаты производятся Фондом социального страхования (сокращенно ФСС), остальные - работодателем. Кроме того, трудовым договором, коллективным договором либо другими локальными актами организации могут быть предусмотрены дополнительные компенсационные выплаты пострадавшему работнику.
Если халатность сотрудника способствовала получению травмы на производстве, выплаты прямо пропорционально установленной вине уменьшаются.
Если травма работника признана не связанной с производством, ему оплатят только больничный лист.
Для получения всех положенных выплат работнику необходимо собрать перечень документов, в который входят:
В случае летального исхода необходимо представить свидетельство о смерти; медицинское заключение о ее причинах; документы, подтверждающие расходы на погребение; справку о заработной плате погибшего работника и справку о наличии у него иждивенцев.
Нередко возникает ситуация, когда в результате полученной травмы работнику в связи с медицинскими показаниями необходимо предоставить другую должность или обеспечить другие условия работы. Если работник отказывается от перевода, Трудовым кодексом предусмотрено два варианта действий работодателя:
Самыми распространенными среди работодателей нарушениями при выявлении факта получения работником производственной травмы являются:
Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, размер штрафа за одно нарушение может достигать ста пятидесяти тысяч рублей. В случае нескольких нарушений сумма, соответственно, будет прямо пропорционально увеличиваться. Согласно Уголовному кодексу РФ, нарушение необходимых требований охраны труда грозит работодателю наложением штрафа, максимальный размер которого составляет четыреста тысяч рублей, и к нему также могут быть применены другие санкции. Если в результате полученной травмы работник скончался, работодателю грозит лишение свободы сроком до четырех лет.
От получения производственной травмы на рабочем месте никто не застрахован. Поэтому работнику следует помнить, что защита своих интересов - обязанность его самого. Работодатели в большинстве своем не заинтересованы ни в расследовании произошедших несчастных случае, ни в выплате различного рода компенсаций за них. Поэтому все, что связано с производственной травмой, должно быть документально зафиксировано. Кроме того, необходимо обязательно привлечь свидетелей. Работодателям же нужно помнить, что проведение инструктажа работников по технике безопасности - неотъемлемая часть трудового процесса. Тщательный контроль за его прохождением всеми сотрудниками позволит значительно уменьшить случаи травматизма на рабочем месте, а также оградит работодателя от выплаты штрафов.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем (работодателем), подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Примечание. Застрахованными лицами могут быть и сотрудники, работающие на основании гражданско-правовых договоров. Но при условии, что в этих договорах предусмотрена обязанность работодателя уплачивать соответствующие страховые взносы (п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ).
Определение несчастного случая на производстве приведено в ст. 3 Закона N 125-ФЗ - это событие, в результате которого застрахованное лицо получило увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, установленных Законом N 125-ФЗ. Причем данное событие влечет временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности с необходимостью перевода застрахованного на другую работу либо смерть застрахованного лица. Несчастный случай может произойти как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем.
Примечание. Несчастные случаи, произошедшие со студентами, проходящими производственную практику у работодателя, или лицами, привлекаемыми к выполнению общественно полезных работ, также подлежат расследованию и учету.
Аналогичные нормы содержатся и в Трудовом кодексе. В соответствии со ст. 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве может быть признано любое происшествие, случившееся с сотрудником в рабочее время (в том числе во время установленных перерывов, а также при выполнении работ в нерабочие праздничные дни и выходные) на территории организации. А также происшествия, произошедшие с работником вне территории организации во время командировки, по пути к месту работы (с работы), если сотрудников перевозят служебным транспортом организации или они используют личный транспорт согласно трудовым договорам, либо по распоряжению работодателя и в иных ситуациях, перечисленных в указанной статье Трудового кодекса.
В иных ситуациях травма, полученная работником в рабочее время вне территории организации, следствием несчастного случая на производстве не является. Травма, полученная работником на территории организации в нерабочее время, может признаваться несчастным случаем на производстве, если будет установлено, что сотрудник в этот момент выполнял свои обязанности согласно трудовому договору.
Следовательно, полученную работником травму можно считать производственной согласно двум основным признакам. Во-первых, если она получена на рабочем месте, месте командирования и пути следования на работу (с работы) на служебном транспортном средстве (или личном автомобиле в оговоренных случаях). А во-вторых, при выполнении служебных обязанностей согласно трудовому договору и распоряжениям работодателя.
Рассмотрим, как правильно с учетом названных признаков квалифицировать травмы, полученные работниками, в конкретных ситуациях.
...в пути по дороге на работу или с работы
Работник следовал на работу (с работы) на транспорте работодателя (его представителя) и получил травму. Такая травма признается производственной. Кроме того, производственной считается травма, полученная при управлении личным автомобилем, в том случае:
Если работник использовал личный автомобиль по распоряжению работодателя или использование автомобиля работника в служебных целях было закреплено в трудовом договоре, поскольку работа такого сотрудника связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с его должностной инструкцией;
Оформлен соответствующий приказ руководителя организации;
В бухгалтерии есть заверенная копия технического паспорта автомобиля;
При управлении транспортом по доверенности имеется копия доверенности;
В организации ведется учет служебных разъездов сотрудника на личном автомобиле, в том числе на основании путевых листов.
Если же работник получил травму, когда ехал на общественном транспорте, на личном автомобиле (без договоренности с работодателем) или шел пешком, то данная травма на основании ст. 227 ТК РФ является бытовой.
Пример 1. А.В. Петрова, бухгалтер ООО "Ледник", согласно поручению работодателя в конце рабочего дня поехала в налоговую инспекцию сдавать отчетность организации. Затем, не заезжая в офис, направилась домой и получила травму, поскользнувшись на остановке при выходе из автобуса.
В рассмотренной ситуации бухгалтер выполнила поручение работодателя по сдаче отчетности. Поэтому травма, полученная ею по дороге домой при выходе из общественного транспорта, не признается производственной (ст. 227 ТК РФ).
...во время служебной поездки к месту выполнения работы
Травма, полученная работником во время служебной поездки на общественном транспорте или при следовании (на транспорте или пешком) к месту выполнения работы по заданию работодателя, считается производственной. Основание - ст. 227 ТК РФ и п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее - Положение N 1).
Несчастный случай может произойти во время служебной поездки любого сотрудника, в том числе того, чья постоянная работа осуществляется в пути или имеет разъездной характер. Такими сотрудниками являются, например, курьеры или водители. Место выполнения ими работы сложно определить без соответствующего документального оформления. Поэтому разъездной характер работы подтверждается следующими документами:
Трудовым договором, содержащим обязательное условие о разъездном характере работы (ст. 57 ТК РФ);
Должностной инструкцией работника (Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6);
Журналом учета служебных разъездов, или разъездными (маршрутными) листами с отметками о перемещении работника, или отчетами о служебных поездках. Форма этих документов утверждается в качестве одного из приложений к бухгалтерской учетной политике (п. п. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ и п. 4 ПБУ 1/2008).
Пример 2. Водитель ООО "Лесное хозяйство" на служебном автомобиле в рабочее время, отвозя бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию, попал в ДТП и сломал руку (виновник ДТП - другое лицо).
Разъездной характер работы водителя указан в качестве обязательного условия в его трудовом договоре. Отметки об адресе налоговой инспекции, служебном задании и времени нахождения там сделаны в журнале учета служебных поездок данной организации. Рассматриваемое происшествие с водителем признается несчастным случаем на производстве (ст. 227 ТК РФ), а полученная им травма - производственной.
...в обеденный перерыв или перерыв для курения
Травма, полученная сотрудником во время установленных в течение рабочего дня (смены) перерывов для отдыха и питания, может быть признана несчастным случаем на производстве при наличии соответствующих оснований. К таким перерывам относятся, в частности, обеденный перерыв и перерывы для курения. Основание - ст. ст. 107, 108 и 227 ТК РФ.
Время предоставления и конкретная продолжительность перерыва для отдыха и питания устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ст. 108 ТК РФ).
Пример 3. В установленный обеденный перерыв сотрудник ООО "Нежность" пообедал в кафе "Ромашка", находящемся на одной улице с данной организацией. На выходящего после обеда из кафе работника с крыши рядом стоящего дома упал элемент кровли, в результате он получил перелом предплечья. Можно ли считать данную травму производственной?
В соответствии с трудовыми договорами с сотрудниками ООО "Нежность" как работодатель обязано обеспечить бесплатное одноразовое питание работников в обеденный перерыв в форме обедов "бизнес-ланч". С целью реализации этой обязанности работодатель гарантирует ежемесячное перечисление фиксированной суммы денежных средств на банковскую пластиковую карту работника из расчета рыночной стоимости одного обеда "бизнес-ланч" в ближайшем (к месту нахождения офиса компании) ресторане или кафе. При этом денежные средства не перечисляются за дни нахождения сотрудника в ежегодном основном и дополнительном отпусках, в учебном отпуске, в отпуске по беременности и родам, в служебной командировке, на больничном вследствие временной нетрудоспособности или по уходу за ребенком, а также за дни отсутствия работника на рабочем месте по иным обстоятельствам. В правилах внутреннего трудового распорядка ООО "Нежность" установлено время обеденного перерыва - с 13.00 до 13.45.
Таким образом, травму, полученную сотрудником в обеденный перерыв, можно квалифицировать как производственную на основании ст. ст. 108 и 227 ТК РФ. Если аналогичный несчастный случай произошел бы после обеда сотрудника не в близлежащем к офису кафе, а в ресторане, расположенном в противоположном конце (по отношению к месту работы) города, то полученная травма была бы признана бытовой.
Для правильной квалификации травмы, полученной сотрудником во время перерыва для курения, необходимо, чтобы:
Правилами внутреннего трудового распорядка было установлено время таких перерывов. Например, в организации предусмотрены три перерыва для курения по 5 минут в 10.55, 14.55 и 16.55;
В соответствии с требованиями пожарной безопасности были оборудованы специальные места для курения в офисном помещении (обозначенные специальным знаком "Место для курения") и указаны в отдельном организационно-распорядительном документе организации, с которым курящие сотрудники ознакомлены.
Пример 4. Юрисконсульт ООО "Профессионал" вышла покурить на скамейку в соседний скверик, не являющийся территорией организации. В это время хулиган попытался отнять у нее мобильный телефон, в результате сотрудница получила вывих руки. Корпоративной политикой организации введен запрет на курение во всех помещениях офисного здания. Правилами внутреннего трудового распорядка, с которыми ознакомлена сотрудница, не предусмотрено время для перекуров. Таким образом, травма, полученная юрисконсультом, является бытовой. Основание - ст. ст. 108, 212 и 227 ТК РФ.
...нанесена другим лицом
Согласно ст. 227 ТК РФ травма, нанесенная другим лицом, может квалифицироваться:
Как телесные повреждения (травмы), повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности с необходимостью перевода пострадавших на другую работу, смерть пострадавших. При этом пострадавшими могут быть работники и другие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя и исполняющие свои трудовые обязанности или работу по поручению работодателя (его представителя), а также осуществляющие иные правомерные действия, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемые в его интересах;
События, которые не находятся в сфере контроля работодателя и на которые он не может непосредственно влиять (в частности, травмы, нанесенные в рабочее время другим лицом, например в результате драки).
Следовательно, подобные травмы могут быть признаны как производственными, так и бытовыми.
Обратите внимание! Травма нанесена одним работником другому
Ситуации, когда с работниками, исполняющими трудовые обязанности, происходят несчастные случаи на производстве, разнообразны, поэтому при их расследовании необходимо анализировать все обстоятельства. Так, если здоровью работника причинил вред другой работник данного работодателя, в этом может быть виноват и работодатель, не исполнивший свои обязанности по соблюдению правил охраны труда и техники безопасности.
Законодательством не установлена зависимость возмещения вреда пострадавшему работнику при исполнении трудовых обязанностей от того, виноват в несчастном случае работодатель или третье лицо. Поэтому пособие по временной нетрудоспособности пострадавшему, если в травме виновен другой работник организации, возмещается страховщиком, то есть ФСС РФ (ст. 3 Закона N 125-ФЗ), так же как если бы виновным был работодатель.
...во время корпоративного праздника
Несчастный случай может произойти и во время корпоративного праздника, но это будет считаться бытовой травмой (ст. 227 ТК РФ).
Пример 5. На праздновании 10-летия создания компании во время запуска петард два сотрудника в результате неправильного обращения с пиротехническими средствами пострадали, получив ожоги. В рассматриваемом случае сотрудники получили травмы вне рабочего времени и не при исполнении трудовых обязанностей, поэтому такие травмы не признаются производственными (ст. 227 ТК РФ).
Указанные происшествия не относятся к несчастным случаям на производстве даже в том случае, если целью праздника являлось создание высокого корпоративного духа, всеобщей поддержки и взаимопонимания, заботы и бережного отношения к сотрудникам.
Кроме того, на основании п. 23 Положения N 2 не является несчастным случаем на производстве:
Смерть вследствие заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами;
Смерть (повреждение здоровья), если единственной причиной явилось алкогольное (иное токсическое) опьянение работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются токсические вещества;
Несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим преступления.
Последовательность действий работодателя при несчастном случае на производстве определена ст. ст. 228 - 230 ТК РФ и Положением N 1. Если произошел несчастный случай, пострадавшему нужно немедленно оказать первую помощь и при необходимости доставить его в больницу (ст. 228 ТК РФ). Следует сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе или аварии. Если это невозможно - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку и др.). Установить тяжесть травмы, обратившись в медицинское учреждение, куда был доставлен пострадавший, и получить учетную форму N 315/у.
В течение суток со дня происшествия следует сообщить о несчастном случае в исполнительный орган страховщика (территориальное отделение ФСС РФ) по месту регистрации страхователя (пп. 6 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ и п. 5 Положения N 1) по форме, которая приведена в Приложении N 1 к Приказу ФСС РФ от 24.08.2000 N 157.
Обратите внимание: если произошел групповой несчастный случай, тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, то, кроме органов ФСС РФ, в те же сроки необходимо уведомить об этом:
Государственную инспекцию труда;
Прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
Орган исполнительной власти по месту государственной регистрации организации;
Профсоюз;
Орган исполнительной власти, контролирующий сферу санитарно-эпидемиологического благополучия населения, - при острых отравлениях;
Родственников пострадавшего - о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом.
Уведомление направляется по форме 1, утвержденной Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (далее - Постановление N 73).
Кроме того, в организации создается комиссия, состоящая не менее чем из трех человек, по расследованию несчастного случая, которая проводит всестороннее изучение всех обстоятельств случившегося в течение трех (при легких повреждениях) или 15 дней (при тяжелых повреждениях или смертельном исходе).
Примечание. Сроки исчисляются в календарных днях со дня издания приказа руководителя о создании комиссии (ст. ст. 229 и 229.1 ТК РФ).
Комиссия должна осмотреть место происшествия, письменно зафиксировав результаты осмотра (форма 7, утвержденная Постановлением N 73), опросить очевидцев происшествия и при возможности пострадавшего (форма 6, утвержденная Постановлением N 73), а также сделать выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда. В заключение расследования комиссия составляет акт по форме Н-1 (форма 2, утвержденная Постановлением N 73), в котором приводятся обстоятельства и причины несчастного случая и указываются лица, допустившие нарушения требований охраны труда. Акт передается в территориальное отделение ФСС РФ в течение трех суток со дня окончания расследования. Также комиссия регистрирует оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (форма 9, утвержденная Постановлением N 73).
Обратите внимание: при получении государственной инспекцией по труду сведений о нарушении порядка расследования, выявлении сокрытого несчастного случая или поступлении обращения пострадавшего (его законного представителя) о несогласии с выводами комиссии государственным инспектором труда проводится дополнительное расследование, по окончании которого составляется заключение (форма 5, утвержденная Постановлением N 73).
После выздоровления пострадавшего и выхода его на работу необходимо сообщить по форме 8, утвержденной Постановлением N 73, о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах в государственную трудовую инспекцию и в территориальное отделение ФСС РФ, если происшествие было признано страховым случаем (п. 36 Положения N 1).
Обратите внимание! Срок давности и ответственность
Срока давности расследования несчастного случая, произошедшего с работником при исполнении им трудовых обязанностей, законодательством не предусмотрено. Согласно заявлению пострадавшего или его родственников в государственную инспекцию труда о сокрытии работодателем несчастного случая или расследовании его с нарушениями государственный инспектор труда независимо от срока давности несчастного случая проводит дополнительное расследование (п. 25 Положения N 1).
Сокрытие работодателем страхового случая влечет в соответствии со ст. 15.34 КоАП РФ наложение административного штрафа:
На граждан в размере от 300 до 500 руб.,
На должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.,
На юридических лиц в размере от 5000 до 10 000 руб.
Напомним, что право на получение социального пособия при наступлении временной нетрудоспособности (в том числе при получении травмы) работник имеет в любом случае. Это предусмотрено в ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ). Однако при бытовых травмах, которые не связаны с несчастными случаями на производстве, выплачивается обычное пособие, без учета дополнительных гарантий, установленных Законом N 125-ФЗ.
Так, на основании Закона N 125-ФЗ в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей ему возмещают причиненный вред (ст. 220 ТК РФ). Пострадавшему выплачивается утраченный заработок и расходы на реабилитацию (ст. 184 ТК РФ).
Законодательством предусмотрены следующие виды обеспечения по страхованию (ст. 8 Закона N 125-ФЗ):
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве;
Единовременная страховая выплата;
Ежемесячная страховая выплата;
Оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного (в том числе оплата отпуска сверх ежегодного основного на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно).
Помимо обязательных выплат, компания вправе предусмотреть и другие компенсации или выплаты в большем объеме. Такие гарантии могут быть закреплены отраслевым тарифным соглашением. Если организация подписала данное соглашение, то она обязана выплачивать работникам повышенное обеспечение.
Примечание. Дополнительные компенсации и выплаты можно предусмотреть в коллективном договоре, если в организации существует практика его заключения.
Перечисленные выплаты производятся за счет средств ФСС РФ. При этом одни виды обеспечения выплачивает непосредственно фонд, а другие - страхователь (впоследствии они засчитываются в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ).
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% среднего заработка (независимо от страхового стажа застрахованного лица), рассчитанного за последние 12 календарных месяцев у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности. Основание - ст. ст. 8 и 9 Закона N 125-ФЗ, а также п. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ. Пособие за весь период болезни до полного выздоровления или стойкой утраты профессиональной трудоспособности выплачивает работодатель. Выплаченные суммы полностью засчитываются в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Таким образом, первые два дня нетрудоспособности, так же как и последующие, оплачиваются за счет ФСС РФ.
Средний заработок для расчета пособия определяется в соответствии с законодательством РФ о пособиях по временной нетрудоспособности (ст. 9 Закона N 125-ФЗ), то есть согласно ст. 14 Закона N 255-ФЗ (в части, не противоречащей Закону N 125-ФЗ) и Положению об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение N 2).
Примечание. Действие норм Закона N 255-ФЗ не распространяется на отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, за исключением положений ст. ст. 12, 13, 14 и 15 этого Закона, применяемых к указанным отношениям в части, не противоречащей Закону N 125-ФЗ (п. 2 ст. 1 Закона 255-ФЗ).
Обратите внимание: ограничений размера пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в п. 1 ст. 7 Федерального закона от 28.11.2009 N 292-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - Закон N 292-ФЗ) не установлено.
Если пострадавший работник является совместителем, листок временной нетрудоспособности выдается и оплачивается по каждому месту работы, поскольку право на данное пособие не зависит от того, у какого работодателя работник получил травму (п. 1 ст. 15 Закона N 125-ФЗ, п. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п. 19 Положения N 2 и Письмо Минздравсоцразвития России от 24.04.2007 N 3311-ЛГ). Для оплаты второго больничного листа пострадавший должен представить документы, доказывающие факт повреждения его здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. При этом работодатель, у которого работник получил травму на производстве, оформляя материалы расследования в общеустановленном порядке, должен сделать отдельные комплекты необходимых документов для других работодателей пострадавшего работника.
Получив листок нетрудоспособности и другие документы, подтверждающие расследование несчастного случая на производстве, другой работодатель в течение 10 календарных дней также назначает пострадавшему работнику-совместителю пособие исходя из 100% среднего заработка. По истечении данного срока пособие должно быть выплачено в ближайший день, установленный для выдачи заработной платы в организации (п. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ).
Единовременную и ежемесячные страховые выплаты выплачивает непосредственно ФСС РФ. Размер названных страховых выплат определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной Законом N 292-ФЗ (ст. 10 и п. 1 ст. 11 Закона N 125-ФЗ). В 2010 г. максимальный размер единовременной страховой выплаты составляет 64 400 руб. (п. 1 ст. 7 Закона N 292-ФЗ). В случае смерти застрахованного лица единовременная страховая выплата устанавливается в размере максимальной суммы.
Примечание. Степень утраты профессиональной трудоспособности определяет учреждение медико-социальной экспертизы (п. 3 ст. 11 Закона N 125-ФЗ).
Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности (п. 1 ст. 12 Закона N 125-ФЗ). Такая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты (п. 9 ст. 12 Закона N 125-ФЗ). В 2010 г. максимальный размер ежемесячной страховой выплаты составляет 49 520 руб. (п. 1 ст. 7 Закона N 292-ФЗ).
Примечание. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены (п. 7 ст. 15 Закона N 125-ФЗ).
Перечень документов, требуемых для назначения таких страховых выплат, в каждом конкретном случае определяется территориальным отделением ФСС РФ. Основание - п. 2.9 Временного порядка назначения и осуществления страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в исполнительных органах ФСС РФ, действующего в части, не противоречащей Закону N 125-ФЗ. Такими документами могут быть:
Акт о несчастном случае на производстве (решение суда, если факт несчастного случая на производстве установлен в судебном порядке);
Медицинское заключение о степени утраты пострадавшим профессиональной трудоспособности и о его нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
Справка о заработке (доходе) пострадавшего;
Справка о периоде выплаты пострадавшему пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве;
Трудовой договор и др.
Оплата дополнительных расходов. Реабилитация пострадавшего производится полностью за счет средств ФСС РФ (страховщика). К дополнительным расходам, связанным с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного, относятся затраты (пп. 3 п. 1 и п. 2 ст. 8 Закона N 125-ФЗ):
На лечение застрахованного непосредственно после несчастного случая;
Приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;
Обеспечение техническими и транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний;
Профессиональное обучение (переобучение) и др.
Порядок оплаты этих расходов утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286. Оплату отпуска сверх ежегодного оплачиваемого за весь период лечения и проезд к месту лечения и обратно, а также лечение застрахованного непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве оплачивает работодатель, а затем получает возмещение из ФСС РФ (п. 2 ст. 8 и п. 7 ст. 15 Закона N 125-ФЗ). Остальные расходы оплачивает непосредственно ФСС РФ (страховщик).
Компенсация морального вреда. Возмещение пострадавшему работнику морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве, осуществляется причинителем вреда (п. 3 ст. 8 Закона N 125-ФЗ), обычно это работодатель. Размер компенсации определяется судом (п. 2 ст. 1101 ГК РФ). При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Налог на прибыль. Как уже отмечалось, пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве выплачивает работодатель за счет средств ФСС РФ. Такие выплаты не оказывают влияния на размер налоговой базы по налогу на прибыль. Выплаченные суммы полностью засчитываются в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то есть даже первые два дня нетрудоспособности оплачиваются за счет ФСС РФ (пп. 1 п. 1 ст. 8 и п. 1 ст. 15 Закона 125-ФЗ). Единовременные и ежемесячные страховые выплаты выплачивают территориальные отделения ФСС РФ, поэтому такие выплаты также не оказывают никакого влияния на расходы компании, учитываемые в целях налогообложения прибыли.
Оплата отпуска пострадавшего работника (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска), а также проезда к месту лечения и обратно производится работодателем и засчитывается в счет уплаты страховщику взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поэтому эти выплаты также не оказывают влияния на налоговую базу.
Суммы, выплачиваемые по решению суда в счет возмещения морального ущерба, не уменьшают налогооблагаемую прибыль, поскольку не отвечают требованиям п. 1 ст. 252 НК РФ.
Организация, предусмотревшая в трудовых и (или) коллективном договорах дополнительные выплаты пострадавшему работнику в результате несчастного случая на производстве в возмещение ущерба здоровью, может учесть эти расходы в целях налогообложения прибыли на основании п. 25 ст. 255 НК РФ (Письмо Минфина России от 31.07.2009 N 03-03-06/1/504).
Налог на доходы физических лиц. Пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое работнику в связи с несчастным случаем на производстве, облагается НДФЛ в общеустановленном порядке (п. 1 ст. 217 НК РФ).
Возмещение морального вреда пострадавшему работнику (на основании решения суда), а также оплата медицинского и санаторно-курортного лечения не облагаются НДФЛ.
Компенсационные выплаты в возмещение ущерба здоровью, установленные коллективными договорами и не предусмотренные законодательством РФ, облагаются НДФЛ на общих основаниях.
Все виды компенсационных выплат, установленных законодательством РФ, связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, не облагаются страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды. Основание - ст. 184 ТК РФ, ст. 8 Закона N 125-ФЗ и п. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ. К ним относятся, в частности, пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, оплата отпуска сверх ежегодного за счет средств ФСС РФ, а также стоимость лечения после производственной травмы.
Возмещение пострадавшему сотруднику морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве, выплаченное по решению суда в пользу работника, не является выплатой по трудовым и гражданско-правовым договорам и страховыми взносами не облагается (п. 2 ст. 1101 ГК РФ и пп. 2 п. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ).
Пример 6. С работником ООО "Здравица" А.К. Нарышкиным произошел несчастный случай на производстве. С 15 по 22 марта 2010 г. (8 дней) А.К. Нарышкин находился на больничном. По решению суда организация возместила пострадавшему моральный ущерб в сумме 11 000 руб., также установленные коллективным договором дополнительные выплаты в возмещение ущерба здоровью - 7000 руб. Средний дневной заработок А.К. Нарышкина, рассчитанный за последние 12 календарных месяцев, составил 1100 руб.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве максимальным размером не ограничено и начислено организацией независимо от стажа сотрудника в размере 100% среднего заработка - 8800 руб. (1100 руб. x 8 дн.).
В целях исчисления налога на прибыль организация вправе учесть в расходах сумму дополнительной выплаты, предусмотренную трудовым договором за нанесение вреда здоровью, - 7000 руб.
Сумма за причиненный моральный вред (11 000 руб.) НДФЛ не облагается, остальные выплаты включаются в налоговую базу по НДФЛ в общеустановленном порядке.
Итак, сумма НДФЛ, исчисленная с суммы пособия и дополнительных выплат, составила 2054 руб. [(8800 руб. + 7000 руб.) x 13%].
На сумму пособия по временной нетрудоспособности и сумму, выплаченную по решению суда в возмещение морального вреда, страховые взносы не начисляются. А дополнительная выплата в размере 7000 руб., предусмотренная трудовым договором, облагается страховыми взносами в общем порядке - 1400 руб. (7000 руб. x 20%).
Трагические случаи на промышленных объектах происходят регулярно. Производственная травма зависит от ситуации и расторопности служащих.
Среднестатистический человек треть жизни проводит на работе, подвергая себя всевозможным опасностям. Производственный травматизм – повреждение, приобретенное членом коллектива в рабочее время на предприятии, за пределами объекта по поручению руководства. Причинение ущерба здоровью совершается в период установленных соглашением перерывов, служебных командировок.
Несчастные случаи строго регламентированы законом. Самые опасные отрасли – строительный бизнес, добыча нефти, газа, разведение крупного рогатого скота.
Пострадать на рабочем месте могут люди, непосредственно связанные с опасным трудом. Многие несчастные случаи заканчиваются смертельными.
Уровень травматизма связывают с экономическими показателями страны. В период кризиса из-за падения объемов производства снижается количество увечий, полученных на местах трудовой деятельности.
По факторам возникновения, классифицируют на:
Рана – нарушение единства кожного покрова, связок. Бывают колотые, резаные, рваные, огнестрельные. Ушибы – сдавливание мягких тканей с образованием гематомы вследствие разрыва мелких кровеносных сосудов. Вывихи – смещение костей, сопровождаемые растяжением связочно-суставного механизма.
Ожоги различаются по степеням:
Повреждение глаз, ушей вызывают пыль, мелкие осколки, воздействие аллергенов.
Основная причина производственного травматизма – недостаточный уровень механизации рабочих процессов, преобладание тяжелого ручного труда. Повреждения получают малоквалифицированные работники, не имеющие опыта в приемах выполняемой деятельности. Для контроля условий труда существуют определенные санитарные нормативы.
Причины возникновения трагедий:
Часто физические повреждения случаются по причине алкогольного, наркотического опьянения.
По степени тяжести травмы делят на:
Тяжелыми считают:
Тяжелые травмы связаны с госпитализацией пострадавшего, длительным пребыванием на стационарном лечении. Возможно развитие осложнений, приводящих к инвалидности, летальному исходу. По запросу работодателя врачебная комиссия экспертов лечебного учреждения предоставляет заключение о характере повреждений в трехдневный срок.
Конкретная классификация производственных травм определена законодательством Российской Федерации. Все повреждения здоровья делят на виды по медицинским признакам. Степень определяется количеством пострадавших, материальными последствиями.
Различают:
Рабочий травматизм регулируют нормы Положения о порядке расследования, учета несчастных случаев на производстве.
Не все несчастные происшествия регистрируются. Работодатель, избегая неприятностей с надзорными органами, скрывает ЧП. В таком случае, сотрудник, получивший увечье, может пострадать еще раз – из-за действий руководителя. Лечение и восстановление проводится за личный счет.
Первым делом сотрудник обращается за медицинской помощью. Если позволяет состояние потерпевшего, он сам или любой другой сотрудник, ставший свидетелем происшествия, обязан сообщить должностному лицу.
Руководитель предприятия принимает меры для оказания квалифицированной помощи, сохранению обстановки без изменения. Это позволит объективно провести служебное расследование.
Травма, полученная работником при выполнении своих обязанностей, гарантирует ему денежную компенсацию за ущерб здоровью. Решение о выплате социального пособия и возмещения морального вреда принимается после тщательного расследования обстоятельств происшествия.
Работодатель инициирует составление протокола установленного образца. Он фиксирует обстоятельства дела. Для расследования на производстве создают утвержденную приказом комиссию из трех человек.
На основании показаний, изучения места трагедии:
Указанные обстоятельства влияют на сумму выплаты.
У сотрудника есть право на выплату денежного пособия, которое равняется 100% заработка. В случае вины работодателя размер компенсации определяется соглашением сторон.
Установлен алгоритм формирования пособия по нетрудоспособности в связи с трагедией на предприятии. Оплата больничного, выданного на основании бытовой травмы, осуществляется в таком же порядке, как при заболевании работника. Расследование повреждений, полученных вне территории предприятия, не предусмотрено.
С пострадавших работников не берут объяснительные записки. Комиссию для служебного расследования не создают, акты, протоколы не составляют. Практическая необходимость в подобных манипуляциях отсутствует.
Трудовые увечья, не признанные производственными, оплачиваются с первого дня временной нетрудоспособности в полном объеме. Наличие вины, возмещение постоянной потери работоспособности определяют в судебном порядке.
Примеры непроизводственных повреждений:
Расследование несчастных случаев, не связанных с трудовой деятельностью организуют в общем порядке. В двух экземплярах составляют протокол установленной формы. Непроизводственная травма не учитывается.
Порядок расследования происшествия регламентируется статьями 227 – 231 Трудового кодекса РФ. Основной подтверждающий документ – Акт расследования несчастного случая на производстве формы Н-1. Срок его хранения – 45 лет.
Выплаты происходят после всех ранее описанных действий. Пострадавший предоставляет в служебную комиссию листок нетрудоспособности с кодом 04 – несчастный случай на производстве. Рассчитывает и оплачивает больничный бухгалтерия на основании приложенного к медицинскому документу копии акта установленной формы.
Существуют две основные группы расходов;
Фонд социального страхования возмещает все, чтобы вернуть работника к трудовой деятельности, минимизировать последствия. Отчисления в ФСС лежат на работодателе. Он компенсирует моральный вред.
В случае смерти работника, фонд берет на патронат семью погибшего, его несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, находившихся на иждивении.
Особенности выплаты пособий:
Что грозит работодателю в случае несчастья на производстве? Не важно, по чьей вине случилась трагедия, по закону отвечать за это обязан руководитель предприятия.
За смерть сотрудника на рабочем месте работодателю грозит штраф в размере до 200 000 рублей, дисквалификация, уголовная ответственность. Зависит от количества пострадавших, обстоятельств произошедшего.
Не следует соглашаться на сомнительные сделки. Договоренность с пострадавшим нужна работодателю только на момент сокрытия несчастного случая. Документальное подтверждение того, что происшествие возникло за пределами предприятия, приводит к «забывчивости» руководителя об ответственности.
Порядок действий при несчастном случае:
Срока давности у производственной травмы нет. Ее можно доказать в течение всей жизни пострадавшего работника. Последствия для руководителя зависят от тяжести полученных увечий, расследования объективных причин трагического случая. Наложение административного штрафа, устройство многочисленных проверок соблюдения условий труда, знаний правил техники безопасности персонала, потому что произошла травма на производстве – вот чем грозит самой организации.
Трагическая катастрофа на промышленном объекте касается любого трудящегося. Считается страховым случаем с возмещением материального вреда, если получен при выполнении действий, прописанных в договоре. Тяжелые повреждения требуют длительного лечения в стационаре. Организационные расходы несет работодатель. Дальнейшее санаторное лечение проводится за счет ФСС.
Если работодатель отказывается платить, когда произошла травма на производстве, что делать работнику? Пострадавший имеет право обращения за защитой своих интересов в трудовую инспекцию. Она организует самостоятельное расследование происшествия. Доказательствами причинения вреда являются документы, подтверждающие факт обращения в лечебное учреждение, чеки на приобретенные медикаменты.
Производственная травма по вине работника оплачивается из фонда соцстраха. Официально утвержденная комиссия, рассмотрев детали происшествия, устанавливает виновность, определяет сумму материальных выплат.
Нетрезвые сотрудники, попадая в автомобильные, производственные аварии, приобретают травмы различного вида. Такие случаи – страховые, подлежат установленному расследованию, фиксированию, материальному возмещению.
Состояние алкогольного, токсического, наркотического опьянения снижает размер выплаты по листку нетрудоспособности до МРОТ только при обычном заболевании. Если несчастный случай официально подтвержден, признан страховым, факт нетрезвости на сумму пособия не влияет.
Профилактика производственного травматизма направлена на создание комфортных, безопасных условий деятельности. Каждого сотрудника следует ознакомить с должностной инструкцией по охране труда. Сохранять подтверждающие документы с росписью работников, даты составления.
Ежегодно проходят медицинские профилактические осмотры на предмет наличия заболевания. Не допускают к трудовой деятельности лиц в нетрезвом состоянии. Организуют постоянный контроль за состоянием оборудования, своевременно устраняют неисправности. Модернизируют технологические процессы.
Травмы получают и на опасном производстве, и в комфортабельном офисе. Снизить производственную аварийность поможет внимательное отношение к своему здоровью, выполнению трудовых обязанностей. Тщательное соблюдение правил внутреннего распорядка, техники безопасности гарантирует защиту от физических увечий.
Если работник организации получил травму на рабочем месте, она будет считаться производственной и, соответственно, требует соответствующего ее оформления.
Рассмотрим пошагово, как оформить инцидент документально, какие могут возникнуть сложности и, какие наработаны практикой пути их решения.
Лучше доверьте работу по трудовому праву юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.
От несчастного случая не застраховано ни одно предприятие. Что делать, если в результате несчастного случая работник получил травму? Как оформить травму на производстве и что нужно выплатить пострадавшему работнику? Ответы на эти вопросы читайте ниже.
Несчастный случай на производстве – это происшествие, в результате которого застрахованное лицо получает урон здоровью или повреждение имуществу. Это событие ставит под угрозу не только жизнь и здоровья работника, но создает опасность возникновения чрезвычайных ситуации.
При возникновении несчастного случая работник нуждается либо во временном, либо в постоянном переводе на другую работу и выплате определенных в законе денежных средств. Кроме того, несчастный случай требует тщательного расследования как работодателем, так и государственным органом исполнительной власти, а также последующего оформления процедуры выплаты компенсации застрахованным работникам.
Все особенности действии при возникновении несчастного случая, его рассмотрение и расследование подробно регламентируются законодательство, а именно Трудовым кодексом и Постановлениями Правительства РФ. Для того чтобы ни права работника, ни права работодателя не были ущемлены, необходимо в точности следовать предусмотренной законом последовательности действии.
При возникновении несчастного случая, работник, как правило, получает производственную травму (увечье или вред здоровью различной степени тяжести), непосредственно связанные с выполнением трудовых обязанностей. Трудовой кодекс предусматривает процедуру медицинского освидетельствования полученных травм или расчета суммы компенсации в соответствии с медицинским заключением. В случае если работник помимо общего страхования имеет страховку ДМС (добровольного медицинского страхования) выплат будут производиться и работодателем, и страховой компанией.
Но не все травмы можно признать производственными.
Травму можно назвать производственной, если она получена:
Единовременная и ежемесячные выплаты травмированному работнику
Работник, потерявший возможность трудиться, имеет право на получение единовременной и ежемесячных выплат.
Единовременная выплата зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности, исходя из суммы установленной Фондом социального страхования, на 2014 год это 80534,8 рублей, а ежемесячные выплаты выплачиваются на протяжение всего времени потери трудоспособности, с момента установления факта нетрудоспособности. Размер ежемесячных выплат определяется страховой компанией, исходя из степени тяжести нанесенных травм. Максимальная величина ежемесячных выплат при производственной травме составляет в 2014 году 61920 руб. Обязанность выплаты компенсации лежит на страховой компании, а не на работодателе как могло бы показаться.
Пособие по временной нетрудоспособности
Работодатель обязан оплатить работнику, получившему травму, больничный в размере 100% среднего заработка до полного выздоровления этого работника. Средний заработок рассчитывается за 2 последних календарных года. Обратите внимание, больничный в связи с получением производственной травмы всегда оплачивается в 100%-ном размере, независимо от страхового стажа работника. Оплату больничного производит работодатель, после чего выплаченную сумму ему возмещает ФСС путем зачета этой суммы в качестве уплаченных страховых платежей на ОСС.
Оплата дополнительных расходов
Восстановление работника может быть длительным, может потребоваться дополнительное лечение и реабилитация. Дополнительные расходы должен оплатить работодатель, после чего ФСС возместит ему потраченную сумму.
Компенсация морального ущерба
Ее размер определяется в судебном порядке.
Документирование производственных травм производится у работодателя с предоставлением работников всех необходимых документов. Например, при аварии на служебном транспорте, производственная травма оформляется следующими документами:
Кроме того, работодатель на основе данных о несчастном случае издает внутренние документы:
Специальная комиссия проводит предварительную проверку, по итогам которой пакет документов и результаты расследования передаются государственному инспектору труда.
Работником получена травма на производстве, действия работодателя должны последовать незамедлительно.
При возникновение чрезвычайной ситуации на производстве работодатель должен четко выполнять последовательность действии, зафиксированных Трудовым кодексом РФ.
Согласно статье 228.1 ТК РФ в зависимости от степени тяжести вреда и работника извещение направляется:
Затем работодатель обязан создать комиссию из трех человек и начать расследование несчастного случая. В процесс работы комиссии работодатель обязан обеспечить участников расследования:
На основании собранных материалов комиссия составляет акт, в котором отвечает на вопросы о причинах несчастного случая, об ответственных лицах и выплатах пострадавшим работникам, а затем передает все материалы в инспекцию труда. Сроки расследования составляют не более трех дней, а при тяжелой травме и смертельном исходе не более 15 дней.
Работодатель обязан принимать все меры по предотвращению последствии чрезвычайной ситуации, выплате компенсации и объективном и оперативному расследованию несчастного случая на производстве, в противном случае бездействие грозит уголовной ответственностью.