Смена собственника электрифицированного объекта или переоформление документов, обозначающих полномочия владельца - это довольно распространенная практика в современной юридической сфере. Но как бы далека ни была компетенция юристов от сферы энергоснабжения, все вышеперечисленные операции, связанные с переоформлением документации, в обязательном порядке влекут за собой техническое освидетельствование электроустановок .

Соответствующий пункт, предписывающий обязательное осуществление освидетельствования, прописан в разрешительной документации на подсоединение потребляемой мощности. Если данный пункт в разрешительной документации отсутствует, то процедура освидетельствования (обследования) обязательной не является.

В процессе проверки могут быть выявлены определенные несоответствия, которые должны быть устранены. В этой связи специалисты, осуществляющие данную процедуру, инициируют проведение работ по корректировке проекта электроснабжения, по согласованию технологической документации и т. д. Стоимость работ, связанных с обследованием электроустановок, зависит от условий разрешения на присоединение мощности . То есть от того, какие параметры потребления в этом разрешении прописаны. Цена на освидетельствование является величиной единой для всех абонентов, а определяется она требованиями организации, которая прошла профильную аккредитацию при МОЭСК. Что же касается стоимости проведения дополнительных работ: она зависит от принципов ценообразования, принятых в той или иной организации, занимающейся техническим обследованием электроустановок.

Необходимость в проведении технической проверки основана на соответствующем правительственном постановлении, которое определяет последовательность использования электроустановок абонентами. В случаях, когда производится подключение к электросетям объекта при смене собственника или, когда производится переоформление регистрационных документов, в действие вступает специальный регламент МОЭСК, который предписывает абоненту проходить обязательное техническое обследование своего энергопотребляющего оборудования.

Работы, производимые во время технического освидетельствования

Процедура проверки электроустановки, как правило, сводится к выполнению определенного перечня работ:

1. Ознакомление с представленной документацией и ее комплексная проверка.
2. Осмотр электроустановки.
3. Проверка электроустановок на соответствие данным, указанным в проектной документации.
4. Проверка того, насколько качественно был выполнен монтаж электрооборудования .
5. Проверка работоспособности вспомогательного инструмента и защитного оборудования.
6. Проверка рабочих узлов электроустановок на предмет наличия неисправностей.
7. Проверка состояния приборов учета энергопотребления.
8. Проверка смонтированных соединений на соответствие однолинейным электромонтажным схемам.
9. Проверка работоспособности средств для тушения пожаров, систем аварийного освещения и систем оповещения.

Необходимые документы

Подготовка к техническому обследованию предполагает сбор необходимой документации. Представляем вашему вниманию краткий ее перечень:

1. Свидетельство, подтверждающее право собственности.
2. Разрешительная документация на электромонтажные работы , связанные с присоединением мощности.
3. Однолинейная схема системы электроснабжения.
4. Перечень выполненных электромонтажных работ.
5. Акт о проверке работоспособности приборов учета.
6. Данные о наличии средств защиты и пожаротушения, а также информация об их количестве.
7. Акты испытаний, которые проводят электромонтажные организации .

В заключении еще раз напомним, что необходимость в техническом освидетельствовании определяется на основании информации, изложенной в разрешительной документации на присоединение мощности.

Процедура выполняется специалистами в соответствии с нормативно-правовыми актами. Техническое освидетельствование оборудования должно проводиться в обязательном порядке для всех станций. Длительная эксплуатация оборудования без проверки не допускается. Надзорные органы имеют право приостановить работу объекта, на котором не ведутся профилактические осмотры электрических установок. Освидетельствование аппаратов и систем различной сложности должно выполняться квалифицированными мастерами.

Особенности проведения работ

Техническое освидетельствование выполняют с целью комплексной оценки работоспособности и общего состояния оборудования. Специалист определяет функциональность системы, учитывает условия эксплуатации, принятые меры предосторожности. Осмотру и освидетельствованию подлежат различные типы электрооборудования:

• конденсаторные установки;
• силовые трансформаторы;
• коммутационные аппараты;
• шунтирующие и токоограничивающие реакторы;
• заземляющие устройства и системы;
• воздушные, вакуумные, масляные выключатели;
• статические компенсаторы;
• вращающиеся электроустановки;
• трубчатые и вентильные разрядники;
• ограничители перенапряжения;
• аккумуляторы, зарядные устройства и предохранители;
• распределители для внутреннего и внешнего размещения и т. д.

До начала технического освидетельствования специалист выполняет ряд измерений и исследований для диагностики системы. Изучается также график выполненных капитальных и частичных ремонтов, а также документация, в которой зафиксированы все неисправности и дефекты конкретной установки.

Акт технического освидетельствования требуется для новых установок и для оборудования, которое вводится в работу после длительного простоя. Часто получение такого документа является единственным способом легализовать устройство, длительно находившееся в эксплуатации без официальной процедуры ввода. Техническое освидетельствование является обязательным и для электроустановок, не имеющих технической документации.

Порядок выполнения освидетельствования

Работы регламентированы стандартами и правилами, принятыми на законодательном уровне. Внесение изменений в действующие нормативы возможно только в соответствующих государственных структурах. Техническое освидетельствование электрооборудования проходит в три этапа.

Сбор документации. Специалист читает и анализирует данные технического паспорта. Имеет значение год выпуска оборудования, особенности его производства, конструктивные отличия. Подробно изучаются протоколы предыдущих исследований, информация о неисправностях, которые возникали в период эксплуатации установки.

Осмотр электрооборудования. Визуальная оценка проводится с целью обнаружения видимых дефектов, способных повлиять на работу оборудования. Выявленные неисправности заносятся в протокол. На этом этапе специалист выполняет технологические испытания, сравнивает фактические показатели с характеристиками, указанными в эксплуатационных актах.

Анализ результата. По окончании технического освидетельствования подготавливается сводный отчет о состоянии электротехнической установки. В документе указываются данные мониторинга по каждой единице отдельно.

I. Общие требования

В данной статье авторы попытались систематизировать вопросы организации и проведения работ по техническому освидетельствованию энергообъектов на основе опыта выполнения таких работ специалистами испытательной электротехнической лаборатории ООО «Энергобезопасность» на электростанциях и в электросетевых предприятиях.

В «Правилах технической эксплуатации электростанций и сетей Российской Федерации» (ПТЭ ЭС) и «Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭ ЭП) периодическое техническое освидетельствование предусмотрено как обязательная процедура (п.1.5.2 и п.1.6.7 соответственно), однако даны лишь самые общие указания относительно организации и объёма выполняемых работ. Вопросы объёма выполняемых работ при техническом освидетельствовании рассмотрены в разделе 3 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями ПТЭ ЭС и ПТЭ ЭП установлена следующая периодичность работ по освидетельствованию технологических систем, оборудования, зданий и сооружений, в том числе гидросооружений, входящих в состав энергообъекта:

– технологические системы и электрооборудование – по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы;

– теплотехнического оборудования – в сроки в соответствии с действующими нормативно-техническими документами («Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03, «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», Госэнергонадзор 2003г.), а также при вводе в эксплуатацию, затем 1 раз в 5 лет;

– зданий и сооружений – в сроки в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, но не реже 1 раза в 5 лет (в т.ч.: строительные конструкции основных производственных зданий и сооружений по перечню, утверждённому руководителем энергообъекта, должны подвергаться техническому освидетельствованию специализированной организацией; производственные здания и сооружения, находящиеся в эксплуатации более 25 лет, независимо от их состояния, должны подвергаться комплексному обследованию с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надёжности с привлечением специализированных организаций).

Определённые трудности возникают при оценке нормативного срока службы оборудования, зданий, сооружений. При отсутствии в нормативно-технической документации срока службы объекта или при утере документации изготовителя, значение нормативного срока службы, как правило, может быть определено нами по данным, изложенным в «Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94» (Постановление Госстандарта РФ от 26.12.1994г. №359), и в изменениях в «Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы» (Утверждённых Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002г. №1).

Основными задачами технического освидетельствования являются оценка технического состояния энергообъекта и всех составляющих, входящих в его состав, определение и оценка уровня эксплуатации и мер, необходимых и достаточных для обеспечения максимального использования установленного ресурса энергобъекта в целом и электроустановок в частности.

С нашей точки зрения необходимо делать акцент на оценке уровня эксплуатации технологических систем (схем), оборудования, зданий и сооружений, потому что уровень эксплуатации является определяющим фактором надёжности и долговечности оборудования.

Под уровнем эксплуатации, очевидно, следует считать:

– соблюдение порядка и нормативов приёмки энергообъекта в эксплуатацию;

– допуск к работе на энергообъектах работников с профессиональным образованием, организация постоянной профессиональной подготовки персонала;

– организация и совершенствование управления производством, обеспечение технического контроля за состоянием энергоустановок энергообъекта;

– техническое обслуживание, соблюдение норм, объёмов, периодичности профилактических испытаний, ремонт, модернизация оборудования;

– наличие и ведение нормативной, проектной, эксплуатационной, ремонтной, технологической документации;

– метрологическое обеспечение средств измерений и стандартизация в области управления и эксплуатации энергообъекта.

II. Группы энергообъектов подлежащих периодическому техническому освидетельствованию

Периодическому техническому освидетельствованию подлежат следующие группы оборудования, зданий, сооружений, технологических систем:

1. Территория, здания, сооружения.

1.1. Территория.

1.2. Производственные здания, сооружения и санитарно-технические устройства.

2. Гидротехнические сооружения и водное хозяйство электростанций.

2.1. Техническое водоснабжение.

2.2. Гидротехнические сооружения.

2.3. Водное хозяйство электростанций.

2.4. Гидротурбинные установки.

3. Тепломеханическое оборудование электростанций и тепловых сетей.

3.1. Топливно-транспортное хозяйство, в т.ч. пылеприготовление.

3.2. Паровые и водогрейные котельные установки.

3.3. Паротурбинные установки.

3.4. Газотурбинные установки.

3.5. Системы управления технологическими процессами.

3.6. Водоподготовка и водно-химический режим тепловых электростанций и тепловых сетей.

3.7. Трубопроводы и арматура.

3.8. Золоулавливание и золоудаление.

3.9. Станционные теплофикационные установки.

3.10. Система контроля за состоянием металла.

4. Электрическое оборудование электростанций и сетей.

4.1. Генераторы и синхронные компенсаторы.

4.2. Силовые трансформаторы и масляные шунтирующие реакторы.

4.3. Распределительные устройства.

4.4. Воздушные линии электропередачи.

4.5. Силовые кабельные линии.

4.6. Релейная защита.

4.7. Заземляющие устройства.

4.8. Защита от перенапряжений.

4.9. Электродвигатели.

4.10 Аккумуляторные установки.

4.11. Конденсаторные установки.

4.12. Освещение.

4.13. Электролизные установки.

5. Оперативно-диспетчерское управление.

5.1. Планирование режимов.

5.2. Управление режимами.

5.3. Управление оборудованием.

5.4. Оперативные схемы.

5.5. Автоматизированные системы диспетчерского управления.

5.6. Средства диспетчерского и технологического управления.

5.7. Автоматизированные системы контроля и учёта электроэнергии и мощности.

III. Объём технического освидетельствования

В объём технического освидетельствования входят следующие работы:

3.1. Наружный и внутренний осмотры технологических систем, оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав энергообъекта, которые выполняются в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов.

Опыт освидетельствования энергообъектов показал, что при выполнении этих работ, как правило, малоэффективным является проведение испытаний, предусмотренных «Объёмами и нормами испытаний электрооборудования» РД 34.45-51.300-97 и другими нормативными документами на объёмы и нормы испытаний, так как однократные испытания не позволяют с достаточной надёжностью определить состояние и динамику изменений объекта.

Как уже отмечалось ранее, гораздо более показательной является оценка уровня эксплуатации энергообъекта.

Оценка уровня эксплуатации включает изучение и анализ проектной документации, документации по эксплуатации оборудования, в том числе протоколов (журналов регистрации) профилактических испытаний и измерений, что позволяет оценить тенденции, скорость деградации (старения) оборудования (зданий, сооружений), их соответствие современным требованиям, и, в конечном итоге, подготовить выводы о возможности (и целесообразности) дальнейшей эксплуатации.

3.2. Проверка ниже перечисленной технической документации, которая учитывается и хранится в соответствии с действующими нормативными документами на каждом энергообъекте, в общем случае, это, как правило, следующая документация:

– акты отвода земельных участков;

– исполнительный генплан промплощадки;

– геологические, гидрогеологические, геодезические и прочие данные о территории с результатами испытаний грунтов и анализа грунтовых вод;

– акт закладки фундаментов с разрезами шурфов;

– акты приёмки скрытых работ;

– акты (или журналы наблюдений) о просадке зданий, сооружений, фундаментов под оборудование;

– акты испытаний устройств, которые обеспечивают взрывобезопасность, пожарную безопасность, молниезащиту и противокоррозионную защиту сооружений;

– акты испытаний внутренних и внешних систем водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, отопления и вентиляции;

– акты индивидуального опробования и испытаний оборудования и технологических трубопроводов;

– акты государственной приёмочной комиссии (для объектов государственной формы собственности) или государственной технической приёмочной комиссии (для объектов негосударственной формы собственности) и рабочих приёмочных комиссий;

– генеральный план участка с нанесёнными зданиями и сооружениями, в том числе подземным хозяйством;

– утверждённая проектная документация (технический проект, чертежи, объяснительные записки и т.д.) со всеми последующими изменениями;

– технические паспорта оборудования, здания и сооружений, природоохранных установок;

– исполнительные рабочие чертежи оборудования, зданий и сооружений, чертежи всего подземного хозяйства;

– исполнительные рабочие схемы электрических первичных и вторичных соединений и соединений СИТ;

– оперативные (технологические) схемы;

– чертежи запасных частей к оборудованию;

– комплект инструкций по эксплуатации оборудования и сооружений, эксплуатационных схем, программ испытаний и опробований оборудования, программ подготовки персонала, положений о структурных подразделениях, должностных инструкций для всех категорий руководителей и специалистов, а также рабочих, которые относятся к дежурному персоналу;

– инструкции по охране труда;

– оперативный план и карточки пожаротушения для пожароопасных помещений;

– инструкции по пожарной безопасности;

– документация в соответствии с требованиями органов государственного регулирования и надзора;

– материалы расследования технологических нарушений в работе;

– отчёты по инвентаризации выбросов вредных веществ;

– разрешение на выбросы вредных веществ;

– план-график контроля вредных выбросов в атмосферу;

– разрешение на спецводопользование;

– разрешение на размещение отходов в окружающей среде;

– протоколы (журналы) профилактических испытаний, предусмотренных ПТЭ и объёмами и нормами испытаний.

В зависимости от вида освидетельствования оборудования перечень документации может быть изменён.

3.3. Испытания на соответствие условиям безопасности оборудования, зданий, сооружений (измерение контуров заземления изоляции, электрооборудования, автоматов безопасности и т.д.).

3.4. Проверка выполнения предписаний надзорных органов и мероприятий, намеченных по результатам расследования нарушений работы оборудования, а также предыдущего технического освидетельствования.

3.5. Если по результатам технического освидетельствования устанавливается необходимость проведения технического обследования, то основной задачей технического обследования становится выявление аварийноопасных дефектов и повреждений и принятие технических решений по восстановлению надёжности и безопасной эксплуатации.

Необходимость технического обследования всего объекта или его частей устанавливается комиссией по техническому освидетельствованию энергообъекта по предложениям подготовленным специализированной организации, выполнявшей данные работы, и решению надзорных органов.

IV. Организация технического освидетельствования

Техническое освидетельствование проводится комиссией, назначенной приказом по энергопредприятию, возглавляемой техническим руководителем данного объекта или его заместителем. В комиссию включаются специалисты структурных подразделений энергообъекта; представители служб энергосистемы, в структуру которой входит данный энергообъект (по предварительному согласованию); представители специализированной организации, имеющей разрешение на выполнение данного вида работ, зарегистрированную в органах Ростехнадзора электротехническую лабораторию и выполняющих работу по техническому освидетельствованию энергообъекта на основании договора; представители органа государственного контроля и надзора – Ростехнадзора (по предварительному согласованию).

Техническое освидетельствование проводится на основании разработанной специализированной организацией программы, согласованной и утверждённой в установленном порядке до начала работ по освидетельствованию.

При наличии на энергообъектах большого количества единиц энергооборудования, зданий, сооружений рекомендуется составлять графики (годовые, долгосрочные) технического освидетельствования, утверждаемые руководством энергообъекта.

V. Использование результатов работы по техническому освидетельствованию

Работы по техническому освидетельствованию используются для следующих целей:

– общая оценка состояния оборудования, зданий, сооружений;

– адресное определение очерёдности замены оборудования или его элементов;

– определения объёмов и сроков текущего и капитального ремонта;

Для электроустановок, которые вновь смонтированы, как правило, достаточно стандартного пакета документации и . Акт технического освидетельствования требуется при получении акта допуска для установки, которая длительное время не эксплуатировалась.

Во многих случаях единственной возможностью легализовать установку, которую эксплуатировали без прохождения официальной процедуры ввода в эксплуатацию, является техническое освидетельствование. При отсутствии у балансодержателя технических документов инспектор Ростехнадзора предписывает техническое освидетельствование. Для технологического оборудования такое освидетельствование проводится после того, как заканчивается паспортный срок эксплуатации. Его целью является установление возможности эксплуатации электрического оборудования в дальнейшем. Под электрическим оборудованием понимают всю совокупность электрооборудования, в том числе бытовое и осветительное. Срок использования бытового оборудования всегда дольше, чем у технологического. По этой причине наиболее часто требуется освидетельствование именно технологических систем (кондиционирования, вентиляции, отопления и т.п.).

Техническое освидетельствование

Согласно ПУЭ потребитель должен обеспечить техническое обслуживание установки и проведение планово-предупредительного ремонта. Ответственность за проведение данных мероприятий лежит на руководителе компании. План и перечень всех видов работ, исходя из изменяющихся условий эксплуатации оборудования, утверждается руководителем компании. После того как срок эксплуатации, установленный нормативной технической документацией, истекает, возникает необходимость проведения технического освидетельствования для того, чтобы установить новые сроки и режимы эксплуатации. Освидетельствование необходимо проводить с помощью электроизмерительной лаборатории, аттестованной в Ростехнадзоре. Ответственный за электрохозяйство на все виды работ составляет готовые планы и графики, которые утверждаются техническим руководителем потребителя.

Также требование о техническом освидетельствовании здания может выдвинуть ОАО МОЭСК при смене собственника объекта и переоформлении документов на действующих объектах. Основание для его проведения – запись о разрешении на присоединение.